公務員法概要（包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報） 115年第1題

115 年 115年公務人員高等考試三級考試暨普通考試・公務員法概要（包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報）

申論 1甲為部會科員，因涉重大公務違失，機關擬依公務人員考績法予以一次記二大過免職。過程中發生：1.考績委員會以「監視器錄影事證明確」為由，為求效率，未給予甲陳述及申辯機會，逕行決議免職；2.機關為避免甲於救濟期間留任影響業務，於免職確定前發布先行停職命令。甲抗辯：停職形同未審先判，違反無罪推定與服公職權之保障。試問：㈠機關未給予甲陳述意見之機會，此程序瑕疵對免職處分之效力有何影響？（15 分）㈡機關發布「先行停職」之法理基礎為何？甲之違憲抗辯是否有理由？（15 分）