申論 1近年來都市居住環境公共安全事件頻仍，土地與建築物使用不當或違規使用為其重要原因之一。公共安全為「都市計畫法」、「建築法」及「公寓大廈管理條例」等相關法規有關土地與建築物使用管制的重要內容，試依前述法規的相關規定回答下列問題：㈠依「建築法」規定，行為人未經主管建築機關許可，擅自建造或使用或拆除建築物，主管建築機關應如何之處理？試分別申述之。（10 分）㈡公寓大廈地下室使用執照登載用途為防空避難室，區分所有權人欲經營小飲食店，試問依「公寓大廈管理條例」規定，主管機關得否同意其設立？試申述之。（10 分）㈢何謂「都市計畫」？又「都市計畫法」之立法目的為何？（5 分）