申論 11 對於比例原則的敘述，下列何者正確？比例原則是以維護公益為優先比例原則是以保護私人利益為優先行政行為為達成目的所採取之方法，應選擇對於人民侵害最小者行政行為為達成目的所採取之方法，應選擇對於公共利益侵害最小者2 關於法律優位原則，下列敘述何者錯誤？又稱為積極之依法行政原則行政行為不得牴觸現行有效之形式意義法律的規定適用或解釋法律時，不可違背法律之規範意旨行政機關訂定行政命令時，不得增加法律所無之限制或限縮法律之適用3 下列何者與行政機關之正當法律程序原則無涉？公務員懲戒案件之審議，應對被付懲戒人予以充分之程序保障公務人員之考試，分定男女錄取名額公務人員免職處分之作成，處分前應給予受處分人陳述及申辯之機會大學院校教師升等資格評審過程中，必要時應予申請人以書面或口頭辯明之機會4 關於行政程序法之規定，下列何者涉及不當聯結禁止原則？第94 條規定，行政處分之附款不得違背行政處分之目的，並應與該處分之目的具有正當合理之關聯第95 條第2 項規定，以書面以外方式所為之行政處分，其相對人或利害關係人有正當理由要求作成書面時，處分機關不得拒絕第96 條第1 項第6 款規定，書面行政處分應為教示第97 條第1 款規定，關於未限制人民權益之書面行政處分，得不記明理由5 下列關於平等原則之敘述，何者錯誤？平等原則非指形式上平等，而係實質平等平等原則要求本質上相同之事物應為相同之處理，不得恣意為無正當理由之差別待遇法規範是否符合平等權保障之要求，其判斷應取決於該法規範所以為差別待遇之目的是否合憲基於行政之自我拘束原則，違法者，得主張違法之平等6 廢棄物清理法第50 條規定，隨地抛棄紙屑得處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。某地方環保主管機關見街道髒亂一直無法改善，遂通令稽查人員「亂丟垃圾，不問情節輕重，凡經查證屬實者，一律處以法定最高額罰鍰」。下列相關敘述何者錯誤？該「通令」係屬學理上所謂「一般裁量」 該「通令」之內容已涉及裁量怠惰之情形該「通令」之內容已涉及違反平等原則之情形 該「通令」之法律性質為行政處分7 關於司法院釋字第443 號解釋理由書中所稱之層級化法律保留，下列何者錯誤？關於給付行政措施，皆得由機關依職權發布命令為之憲法第8 條屬於憲法保留之事項者，立法機關亦不得以法律變更之法律授權機關以命令為補充規定時，應符合具體明確之原則限制人民身體自由者，應屬國會保留事項8 行政機關對於人民依法規之申請，其未訂定處理期間者，其處理期間為：2 個月 3 個月 6 個月 1 年9 國軍退除役官兵輔導委員會（退輔會）將國有農場土地配耕給榮民或其遺眷，不收租金，供其耕種維生，以照顧其生活。下列敘述何者正確？退輔會配耕國有農場之行為屬於公法行為，須受法治國原則之拘束退輔會與受配耕榮民之間成立私法無償借貸契約，與公行政任務無關退輔會配耕國有農場之行為屬於私法行為，惟其締約自由應受平等原則之拘束退輔會之配耕行為，係為履行照顧榮民之公行政任務，不得以私法契約為之10 依據中央行政機關組織基準法之規定，行政院及其所屬機關原則上應適用本法。但下列何機關可以排除在外？衛生福利部中央健康保險署 財政部關稅總局法務部調查局 經濟部水利署11 行政程序法第11 條第1 項規定：「行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。」係下列何原則之規範？管轄優先原則 移轉管轄原則 管轄法定原則 指定管轄原則12 公務員受撤職處分者，應於一定期間停止任用，其期間至少多久？一年 十個月 八個月 六個月13 公務員違反「旋轉門條款（離職後之職務迴避規定）」之法律效果不包括下列何者？罰鍰 有期徒刑沒收違法兼職之利益 追徵不法所得利益之價額14 下列何者不屬於憲法保障人民服公職之權利內容？請求提供職務宿舍之權利 遭受免職處分時救濟之身分保障權利依法銓敘取得官等俸給之權利 依據年資比例取得退休金之權利15 下列何者非屬公物？縣道 既成道路私人加油站附設廁所 行政機關所擁有之辦公桌椅16 人民倘若認為法規命令違法無效，得採取何種方式，使有權機關審查該法規命令之合法性與有效性？得向該法規命令之主管機關提出訴願，由主管機關之上級機關進行適當性審查得向行政法院提出行政訴訟，由行政法院進行抽象法規審查得向監察院陳情，由監察院進行審議必須有行政機關依據該法規命令作出行政處分，受處分之人民得以該處分侵害自身權益，附帶於行政爭訟中請求審查17 公法上之請求權於請求權人為行政機關時，除法律別有規定外，依行政程序法規定最長於幾年內因不行使而消滅？一年 二年 三年 五年18 行政機關作成授予企業甲經濟補助之行政處分，但要求企業甲必須在接受補助之兩年內達成產品自製率百分之九十的負擔。企業甲並未將領取之經濟補助用以提升產品自製率，反而去炒作房地產。行政機關得為如何之處理？得廢止該補助之行政處分，惟其僅能自廢止後失效得廢止該補助之行政處分，並得使其溯及既往失效得撤銷該補助之行政處分，並得使其溯及既往失效得撤銷該補助之行政處分，惟其僅能自撤銷後失效19 有關行政處分附款之規定，下列敘述何者錯誤？不得違背行政處分之目的 應與行政處分之目的具有正當合理之關聯無裁量權之行政處分，一律不得為附款 附款之作用在於補充或限制行政處分之效力20 下列何者為行政處分之法律特性？行政處分只要有瑕疵即不生法律效力行政處分之相對人未提起救濟即生存續力，行政機關不得依職權撤銷具有執行力之行政處分本身即具有執行名義人民對於已不得爭訟之行政處分不得請求重新進行行政程序21 下列對於多階段處分的敘述，何者正確？行政機關分階段分別作成數個行政處分相對人不服處分時限於對有實質決定權之機關提起救濟經多數機關本於各自職權共同參與作成之行政處分多階段處分得不經訴願直接提起行政訴訟22 下列何者不屬於行政程序法所規定有關廢止授予利益合法行政處分之原因？對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者原處分機關保留行政處分之廢止權者行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者23 人民基於下列何種理由，得行走於市有道路？反射利益 私法上權利 公權利 國家的恩給24 行政機關作成限制人民權益之行政處分時，下列何者應給予人民陳述意見之機會？處分機關認為，縱給予處分相對人陳述意見，亦不會改變處分結果行政強制執行時所採取之處置限制權益之程度顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見之必要大量作成同種類之處分25 下列何者非行政處分？法院依律師法所為之律師登錄 交通警察指揮交通之手勢主管機關對人民函詢事件辦理進度之答覆 主管機關對古蹟之指定26 關於行政契約之效力，下列敘述何者正確？行政契約之一部無效者，原則上其他部分仍有效 行政契約準用民法規定之結果為無效者，無效人民未履行行政契約之義務，契約即自始無效 行政機關未撤銷行政契約前，該契約絕對有效27 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，下列何者之處罰組合，違反行政罰法之規定？有期徒刑＋吊銷證照 有期徒刑＋罰鍰 有期徒刑＋沒入 緩起訴＋罰鍰28 公法人與行政機關是否得為行政罰之對象，行政罰法採何規定？原則上公法人與行政機關不得作為行政罰之對象，但若各該法律或自治規章另有規定時不在此限公法人與行政機關不得作為行政罰之對象原則上公法人與行政機關得作為行政罰之對象，但實際裁罰須依照法律或自治條例之規範為之行政罰法對此未為規範29 瘋狂或酗酒泥醉，非管束不能救護其生命、身體之危險，及預防他人生命、身體之危險者，此種對人之管束，其期間最長不得逾多久？六小時 十二小時 十八小時 二十四小時30 義務人因代履行之費用逾期未繳納，主管機關應如何辦理？移送行政執行分署執行 依代履行之方式辦理依直接強制方式執行 依民事強制方式執行31 下列何種行為，應適用行政程序法之程序規定？考試院受理人民報名參加國家考試之行為 地方法院受理人民於法院旁聽之行為考試院處理考選命題之行為 直轄市議會處理人民參觀議會設施之行為32 人民依行政程序法第128 條規定申請重開行政程序，其申請期間原則上為：自處分書送達後二個月內 自法定救濟期間經過後二個月內自處分書送達後三個月內 自法定救濟期間經過後三個月內33 下列何者非屬公務員在行政程序中應自行迴避之事由？公務員四親等內之血親為事件之當事人時 公務員三親等內之姻親為事件之當事人時公務員之配偶為事件之當事人時 公務員曾為該事件之前行政程序承辦人時34 書面之行政處分，應送達於何人？僅該行政處分之相對人 僅該行政處分之利害關係人該行政處分之相對人及已知之利害關係人 該行政處分之相對人及第三人35 訴願之提起，至遲應自行政處分達到或公告期滿之次日起幾日內為之？30 日 45 日 60 日 3 個月36 違法行政處分之受益人，下列何者非屬信賴不值得保護的情形？以賄賂方法使原行政處分機關作成行政處分對重要事項為不完全陳述，致使原行政處分機關依該陳述而作成行政處分對原行政處分之違法因重大過失而不知原行政處分之撤銷或變更，對公共利益有重大危害37 依行政訴訟法之規定，行政訴訟給付裁判確定後，債務人不為給付者，應向下列何者聲請強制執行？行政執行處 地方法院行政訴訟庭最高行政法院 民事執行處38 行政事件原則上由行政法院審判，但下列何者依法仍得由普通法院審判？環保行政罰事件 逃漏稅處罰公務員免職、停職事件 國家賠償事件39 人民為維護公益，對行政機關之違法行為，就無關自己權利及法律上利益事項，得提起行政訴訟，但應符合何種前提？案件情節重大 涉及親人利益 法律特別規定 經過法院認可40 下列何者屬行政執行法所明定之即時強制方法？對於人之管束 斷絕營業所必須之自來水註銷證照 處以高額怠金41 下列何者為行政機關之內部單位？內政部社會司 經濟部智慧財產局經濟部水利署第一河川局 國立臺灣博物館42 有關訴願之敘述，下列何者正確？訴願之程序標的不包括消極之不作為 訴願之程序標的包括行政事實行為訴願之程序標的包括不當之行政處分 人民得提起訴願請求確認行政處分違法43 關於國家賠償之敘述，下列何者正確？公有公共設施因設置欠缺而造成人民身體受損害者，須以設置機關之公務員有故意或過失為限公有公共設施因設置欠缺而造成人民身體受損害者，須以設置機關之公務員有故意或重大過失為限國家賠償責任，以金錢賠償為原則以公有公共設施因設置或管理有欠缺為由而請求損害賠償者，不以書面向賠償義務機關請求為必要44 下列何者屬於課予義務訴訟之程序合法要件？原告須請求作出行政處分或事實行為已踐行訴願前置程序而未獲救濟原告須證明自己權利或法律上利益確實遭受侵害應於訴願決定書送達後三個月內之不變期間內提起之45 依據行政訴訟法第276 條規定，再審之訴至遲應於幾日內之不變期間提起？10 日 15 日 20 日 30 日46 我國與其他國家締結之條約，其位階與下列何者相同？憲法 法律 法規命令 自治條例47 行政處分經撤銷後，機關應予受益人合理之補償。該項補償之性質為何？公益徵收之補償 信賴利益之補償 違法侵害之補償 社會衡平之補償48 有關行政上之損失補償制度，下列敘述何者正確？應依據國家賠償法規定辦理 係針對國家違法行為造成之損失所設憲法已明文規定損失補償之要件 補償通常係針對為公共利益而特別之犠牲49 下列何者非依國家賠償法第2 條請求國家賠償之法定要件？須公務員侵害人民自由或權利 須公務員執行職務行使公權力須公務員因故意或過失侵害人民自由或權利 公務員不論有無違法侵害人民自由或權利50 裁罰處分相對人提起確認行政處分無效訴訟時，欲聲請暫時性權利保護，通常應採取下列何種手段？停止執行 假扣押 假處分 假執行