申論 1下表彙整民國110 年12 月底至111 年5 月底的人口數資料，並按全國、六都、臺灣省、福建省等行政區域區分數據。請利用下表資料回答以下問題：㈠試描述我國過去半年人口數的變動趨勢以及各行政區域人口數的主要差異。（10 分）㈡六都當中，以臺北市的人口數下降最為明顯。請論述導致臺北市人口數快速下降的可能原因與影響方式。（10 分）㈢近期媒體報導：「臺北市恐因人口數下降，少一位副市長、減二席議員。」請從下表找出數據資料做為這個報導的佐證。（5 分）110 年12 月111 年1 月111 年2 月111 年3 月111 年4 月111 年5 月全國23,375,314 23,349,66623,319,77623,268,991 23,215,015 23,196,178新北市4,008,1134,003,8123,999,3053,989,8803,975,8033,972,841臺北市2,524,3932,514,4252,504,5972,490,4452,478,1242,470,599桃園市2,272,3912,271,6372,269,9972,266,9132,263,4302,262,765臺中市2,813,4902,812,3082,810,2852,806,3852,801,0692,799,312臺南市1,862,0591,860,3791,858,6501,855,4491,852,4291,851,483高雄市2,744,6912,742,0322,738,0022,731,7822,726,0872,724,134臺灣省6,994,9936,989,9036,984,0976,973,6866,963,8116,960,939福建省155,184155,170154,843154,451154,262154,105
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申論 2評核各直轄市、縣（市）政府辦理推行人口政策措施宣導的執行績效是內政部戶政司重要年度業務。目前的評核方式，除了著重各縣市政府專案計畫應對少子、高齡、遷移等問題之整合程度、創新性與亮點，也重視政策措施的實際執行績效。目前採用做為評估執行績效的量化指標，包括各縣市在考核年度之「粗結婚率」、「粗離婚率」、「總生育率」、「自然增加率」、「社會增加率」等五項人口統計指標，並且檢視各縣市這五項指標與前一年度數據的增減變化。㈠請您列出上述五項人口統計指標的計算方法，並簡要說明其意涵。（15 分）㈡您認同這五項人口統計指標是評核縣市政府人口政策執行績效的最適指標嗎？如果是，請說明您認同的理由。如果不是，請您指出並解釋那些指標比較不合適，並建議適合加入的人口統計指標。（10 分）
申論 3戶籍人口統計提供人口各種組合及生命統計資料，以應政治、經濟、社會及教育建設、人力運用及動員之需要，因此戶政人員必須熟悉人口統計作業規定與細則。㈠人口統計資料分為「靜態統計」及「動態統計」，請以統計標準時間、涵蓋的資料內容說明兩者的特性與差別。（10 分）㈡報載某人向戶政事務所申請換發身分證，卻要求不要登載許多個人資訊，戶政事務所認為不符國民身分證及戶口名簿格式內容製發相片影像檔建置管理辦法而拒絕辦理。此人不服，提出行政訴訟，法院判決戶政事務所應核發不含父母、配偶姓名及役別的身分證給這個人。針對這個判例，內政部已發出聲明並力挺戶政事務所上訴。請說明內政部可據理力爭的法規與理由。（10 分）㈢由於法規改變，現行婚姻、離婚登記資料會再依不同性別、相同性別區分統計結果。請列出改變這些統計作業方式的法規名稱。（5 分）
申論 4近期針對嚴重少子化國家的政策研究與媒體報導，多數聚焦在探討這些國家是否已經落入「低生育率陷阱（low fertility trap）」，因此難以跳脫少子化的困境。㈠請具體說明「低生育率陷阱」這個人口學理論觀點的主要內容與推論。（15 分）㈡下圖呈現我國1984 年至2021 年總生育率的變動趨勢。請依據「低生育率陷阱」論點，說明我國是否落入低生育率陷阱？在那個時期落入該陷阱？可能跳脫嗎？（10 分）總1.5生1.3育1.1率