申論 1審視我國土地稅制歷次的變革，可以發現不論是地價稅或是土地增值稅，其稅率的改變都是越來越輕，這使得土地所有者需負擔的土地稅，相對於其所擁有的地價財富有越來越少的趨勢，請問這樣的變革其背後的結構性因素為何？它透露出什麼重要的訊息？地租理論在這樣的結構性變遷中扮演什麼角色？（25 分）
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申論 2隨著民主意識的擴張，以及財產權保障觀念之盛行，現行運用公用徵收方式來取得土地的方式，迭遭民眾之抵制與抗爭。因此，如何使「財產權保障」與「公共利益」達成和諧，實為現階段土地政策的重要課題之一。在論及「財產權保障」之時，就必須瞭解財產權的內涵，請問財產權的本質為何？而在社會公益的要求之下，對於私有財產權亦予以相當之拘束，以滿足社會之需求，在此情況之下對於財產權就有些拘束，請問財產權之社會拘束的內涵又為何？（25 分）
申論 3內政部依據區域計畫法第十五條第一項的規定，於民國六十五年三月三十日發布「非都市土地使用管制規則」，逐漸展開對於非都市土地的使用管制。多年以來，由於環境的變遷，此管制規則也已歷經多次的修正，卻仍然無法解決非都市土地的非法建築及零散開發的情形。請問我國「非都市土地使用管制規則」的主要問題何在？（25 分）
申論 4一般咸認，實施於光復初期的土地改革政策奠定了台灣後續的政治經濟發展，其重要性不言可喻。對於土地改革政策之所以會施行於台灣，有許多不同的解釋，主要可以分為「外因說」及「內因說」，請分別敘述其不同的意涵。研究者主張，「外因說」較適合用來解釋三七五減租政策之推行，另一方面，「內因說」則是較適合用來解釋公地放領政策的實施，為什麼呢？請解釋之。（25 分）