申論 1甲所有之建築物Y，由乙行政機關決議登錄為歷史建築，且於109 年6月18 日以A 函公告之，甲不服遂針對A 函提起訴願，主張乙之決議並未依法踐行相關程序，請求撤銷該決議。惟乙行政機關於前項訴願程序尚未終結時，另於109 年12 月10 日就同一事實，補正相關程序後，復公告B 函，其內容略以「主旨：有關本市登錄Y 為歷史建築之公告，敬請台端協助更正內容公告，請查照。說明：……」。甲亦不服B 函，欲提起行政救濟。試問，A 函與B 函之法律性質各為何？甲與法院究應依A函或B 函提起救濟？（25 分）
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申論 2甲私自於與鄰居共用走廊間，增設外推式鐵門，致該門向外開啟時，不僅占用共同走廊，並堵住毗鄰住戶外門出口，妨礙出入且影響逃生安全。乙機關接獲檢舉後，依法對甲處以罰鍰並令其改善，屆期不改善者，將連續處罰。試問，從裁罰性不利處分和管制性不利處分之概念與區別，如何說明「令其改善，屆期不改善者，將連續處罰」之法律性質？（25 分）
申論 3甲因病開刀後未痊癒，反致器官受損，甲認為係因開刀時，使用含有某成分之藥物所導致，遂向財團法人藥害救濟基金會，申請藥害救濟給付150 萬元。經衛生福利部所屬藥害救濟審議委員會審議結果，認為本件非屬「正當使用合法藥物而受害」之情形，不符合藥害救濟之給付要件。甲不服，對衛生福利部提起行政訴訟，認為衛生福利部應依甲藥害救濟之申請，作成核准藥害救濟給付150 萬元之行政處分。行政法院判決則略以「藥害救濟制度性質上為一種社會補償，其所著重者，乃對於因正當使用合法藥物受害者損害之填補，而非在追究醫療責任」。試問，甲可提起何種類型之行政訴訟，以為救濟？並請詳述何謂行政法院所稱之「社會補償」？（25 分）【參考法條】藥害救濟法第4 條第1 項「因正當使用合法藥物所生藥害，得依本法規定請求救濟。」
申論 4甲公司獲得乙政府某區段徵收委託開發案之標案，並簽訂契約（下稱系爭契約）。嗣後乙以甲於投標文件中，部分事項有與事實不符之記載，乃依政府採購法及系爭契約之規定，以函文通知甲終止系爭契約。甲認為系爭契約屬行政契約，且並無乙所指得終止契約之事由，乙所為終止契約於法無據。試問，系爭契約之法律性質係屬行政契約或私法契約？針對乙終止契約於法無據之主張，甲則提起「確認公法上法律關係成立或不成立」行政訴訟類型，是否適當？（25 分）