申論 1各機關執行重大公共工程建設，間有工程進度嚴重落後或完工後低度利用或閒置，受到各界所關注。馬總統及行政院吳院長均指示，重大公共建設應作好規劃及審查，避免國家資源浪費形成「蚊子館」。請依據預算法、審計法及政府採購法等相關規定，回答下列問題：㈠為符合計畫預算精神，使資源有效配置，各機關重要公共工程建設，於編列概算前，應先完成何項先期作業？（5 分）㈡行政院為強化預算管理，於民國90 年2 月訂定「中央政府中程計畫預算編製辦法」，此項中程計畫預算制度係依預算法何項規定辦理？其每期期程為幾個會計年度？（8 分）㈢中央主計機關派員調查各機關預算執行情形，對於未按季或按期之進度完成預定工作者，得採取何項作為？（7 分）㈣政府採購法對於機關辦理巨額採購使用效益之分析、查核與評估，其相關規定為何？（5 分）㈤審計機關發現各機關已完工之重大公共工程閒置時，應如何處理？（5 分）
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申論 2行政院為加強內部控制及內部審核工作，於民國97 年9 月發布「加強財務控管及落實會計審核方案」，民國99 年7 月修正「內部審核處理準則」；民國99 年12月設置「行政院內部控制推動及督導小組」，民國100 年2 月訂定「健全內部控制實施方案」，並陸續訂頒健全內部控制方案100 年度重點工作、內部控制制度共通性作業範例製作原則等規定。請依據會計法等相關規定，回答下列問題：㈠何謂內部審核？（5 分）㈡行政院設置內部控制推動及督導小組，並訂定健全內部控制實施方案等相關規定，其目的為何？（5 分）㈢內部控制與內部審核之差異為何？試分析說明之。（10 分）
申論 3中華民國憲法增修條文第7 條規定，審計權為監察院職權之一；審計法第3 條規定，審計職權由審計機關行使。審計部全球資訊網站公布的審計機關使命為：「善盡審計職責，發揮監察功能」，顯示監察院與審計部關係密切。請依據審計法及決算法規定，回答下列問題：㈠說明審計法有關審計機關應報告監察院、呈請監察院核辦或依法處理之相關規定。（10 分）㈡「獨立性」為政府審計核心價值之一，請說明審計案件陳報監察院之目的及分析此項作為對獨立性有無影響？（10 分）㈢監察院對審計機關總決算及附屬單位決算綜計表審核報告所列應行處分事項及最終審定數額表，其處理方式各為何？（10 分）
申論 4為防止政府採購發生綁標等不法行為，建立一個公平、公開的採購制度，政府採購法特訂定相關防杜措施，請回答下列問題：㈠政府採購法在招標文件及技術規格之訂定方面有何規定？（10 分）㈡政府採購法在投標廠商資格之訂定方面有何規定？（10 分）