申論 2甲所有之車輛，經民眾檢舉，於民國114 年1 月15 日19 時40 分許，行經A 市某路段時，有噪音妨礙安寧之虞，A 市政府環境保護局（下稱A 環保局）114 年1 月19 日以B 函通知甲，限期於114 年1 月27 日前依A 環保局指定之時間、地點接受檢測，並完成檢測合格以免受罰。甲於114 年1 月25 日完成系爭車輛噪音檢測合格。惟仍對B 函不服，於114 年2 月2 日提起訴願。試問訴願機關應如何為訴願決定？（25 分）【參考法條】噪音管制法第13 條：「人民得向主管機關檢舉使用中機動車輛噪音妨害安寧情形，被檢舉之車輛經主管機關通知者，應於指定期限內至指定地點接受檢驗；其檢舉辦法，由中央主管機關定之。」第28 條：「不依第13 條規定檢驗，或經檢驗不符合管制標準者，處機動車輛所有人或使用人新臺幣1 千8 百元以上3 千6 百元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期仍未完成改善者，按次處罰。」