行政法
正確答案:(B)
解析:依國家賠償法第3條第3項,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。故(B)正確。其餘選項與國家賠償法規定不符。
各選項:
(A) 錯誤,依國家賠償法第3條第5項,有其他應負責之人時,國家仍負賠償責任,僅對其有求償權。
(B) 正確,符合國家賠償法第3條第3項規定。
(C) 錯誤,採購文具屬私經濟行政行為,非行使公權力,不適用國家賠償法。
(D) 錯誤,依國家賠償法第13條,須經判決有罪確定,非第一審判決有罪即可。
出處:國家賠償法第2條、第3條、第13條
難度:中
正確答案:(D)
解析:行政秩序罰係指行政機關對違反行政法上義務者,科處罰鍰、沒入或其他種類之行政罰,以維持行政秩序。依行政罰法第1條、第2條規定,沒入屬於行政罰之種類。選項(D)對未經核准擅自架設電臺者沒入設備,屬行政秩序罰。選項(A)為刑罰,選項(B)怠金為行政執行之強制手段,選項(C)律師懲戒屬專門職業人員之紀律懲戒,均非行政秩序罰。
各選項:
(A) 有期徒刑併科罰金為刑罰,非行政秩序罰。
(B) 怠金為行政執行方法,目的在督促履行義務,非行政秩序罰。
(C) 律師懲戒屬專門職業人員紀律處分,非行政秩序罰。
(D) 沒入為行政罰法明定之行政罰種類,屬行政秩序罰。
出處:行政罰法第1條、第2條
難度:中
正確答案:(D)
解析:給付行政並非完全不適用法律保留原則,亦非一律須有法律或法規命令依據。依司法院釋字第443號解釋理由書所建立之層級化法律保留體系,給付行政涉及公共利益之重大事項者,應有法律或法律明確之授權為依據;若僅屬輕微、非重大之給付措施,則可由行政機關本於職權為之。故(D)正確。
各選項:
(A) 錯誤,給付行政仍可能受法律保留原則拘束,非完全不適用。
(B) 錯誤,給付行政非一律須有法律保留,輕微事項得由行政機關依職權辦理。
(C) 錯誤,成績優良獎勵非必然須以自治條例為依據,視其是否屬重大公益事項而定。
(D) 正確,給付行政涉及公共利益之重大事項者,應有法律或法律明確授權為依據。
出處:司法院釋字第443號解釋理由書(層級化法律保留)
難度:中
正確答案:(A)
解析:依立法院職權行使法第62條規定,立法院認定命令違法,得議決通知原訂定機關更正或廢止;逾期未更正或廢止者,該命令失效。故(A)正確。法官於個案中得拒絕適用違法或違憲之命令,且各級法院僅得就法律聲請憲法法庭判決,命令則由法官逕行審查,無須聲請。
各選項:
(A) 正確,立法院對違法命令得通知更正或廢止,逾期未處理即失效。
(B) 錯誤,法官得拒絕適用違法或違憲之命令。
(C) 錯誤,法官對各類命令均有違法審查權,不限於都市計畫。
(D) 錯誤,命令違憲由法官逕行拒絕適用,僅法律違憲始聲請憲法法庭。
出處:立法院職權行使法第62條、憲法訴訟法第55條
難度:中
正確答案:(D)
解析:行政行為是否直接對外發生法律效力,關鍵在於是否直接設定、變更或消滅人民之權利義務。公務人員年終考績考列丙等,依公務人員考績法規定,將直接影響其晉敘、獎金等權益,屬行政處分。其餘選項多屬事實行為、觀念通知或內部程序行為,未直接對外發生法律效果。
各選項:
(A) 土地登記簿註記僅為事實資訊揭露,未直接限制權利變動,非行政處分。
(B) 核備僅係主管機關就人民團體報送事項所為之監督程序,不直接創設權利義務。
(C) 催告函僅為通知性質,係行政處分作成前之程序行為,本身不直接發生法律效果。
(D) 年終考績考列丙等直接影響公務人員權益,屬行政處分,正確。
出處:行政程序法第92條、公務人員考績法
難度:中
正確答案:(D)
解析:藥害救濟係國家基於社會衡平思想,對於人民因正當使用合法藥物卻受有藥害時,所給予之補償措施。其性質並非以國家或行為人之違法、過失為前提之損害賠償,而係政策性之行政補償。相關條文未直接規定藥害救濟之定性,但依行政法理論,此類制度屬社會補償之一環,與國家賠償法第5條所定民事損害賠償性質不同。
各選項:
(A) 民事損害賠償以行為人有故意或過失為前提,藥害救濟不以過失為要件。
(B) 國家賠償以公務員違法有責之行為為前提,與合法藥物使用之藥害情形不同。
(C) 刑事訴訟附帶民事賠償以犯罪行為存在為前提,與藥害救濟無關。
(D) 藥害救濟係基於社會衡平所為之行政補償,正確。
出處:行政法—行政補償理論(社會衡平補償)
難度:中
正確答案:(C)
解析:行政程序法第159條第2項第2款規定,解釋性行政規則係為協助下級機關或屬官統一解釋法令而訂定。行政函釋之廢止,須由原發布機關依職權或依申請為之,並依同法第162條登載於政府公報發布;未編入法律彙編,不當然發生廢止效力,故(C)錯誤。
各選項:
(A) 國防部依兵役法第43條第2項訂定認定標準,屬解釋性行政規則,正確。
(B) 解釋性函釋係闡明法規原意,原則上溯自法規生效日起適用,正確。
(C) 未編入法律彙編不等於廢止函釋,仍須依法定程序廢止,錯誤。
(D) 裁量基準屬行政程序法第159條第2項第2款行政規則,依第160條第2項應由首長簽署並登載公報,正確。
出處:行政程序法第159條、第160條、第162條
難度:中
正確答案:(D)
解析:本題涉及現有巷道認定之行政處分及其救濟。臺東縣政府為認定現有巷道之主管機關,其函請成功鎮公所代為公告,僅屬公告方式之委託,不改變原處分機關。甲不服該行政處分,應向臺東縣政府之上級機關即內政部提起訴願,故(D)正確。訴願法第4條規定,不服縣(市)政府之行政處分者,向中央主管部、會、行、處、局、署提起訴願。
各選項:
(A) 錯誤,認定現有巷道之主管機關為臺東縣政府,成功鎮公所僅受託代為公告。
(B) 錯誤,行政程序法第110條規定書面行政處分自送達相對人起生效,非公告日起第3日當然生效。
(C) 錯誤,一般處分得不個別送達,而以公告或刊登方式代替,仍對甲發生效力。
(D) 正確,不服臺東縣政府之行政處分,應向內政部提起訴願。
出處:訴願法第4條、行政程序法第110條
難度:中
正確答案:(C)
解析:給付行政措施雖不若干預行政受嚴格法律保留限制,但仍須有法律或法律明確授權之依據,不得僅以預算允許即逕行為之。司法院釋字第443號解釋理由書指出,給付行政涉及公共利益或人民基本權利之重大事項,仍應有法律或法律授權之命令為依據。故(C)錯誤。
各選項:
(A) 正確,細節性、技術性次要事項得由行政機關以命令規範,不違反法律保留原則。
(B) 正確,法律優位原則要求行政行為不得牴觸法律,又稱消極的依法行政原則。
(C) 錯誤,給付行政仍須適用法律保留原則,非僅以預算允許即可。
(D) 正確,行政罰之構成要件應以法律或法律明確授權之命令定之。
出處:司法院釋字第443號解釋理由書、行政罰法第4條
難度:易
正確答案:(A)
解析:依行政訴訟法第237條之11,收容聲請事件以地方行政法院為第一審管轄法院;地方行政訴訟庭並專責部分第一審通常訴訟程序、簡易訴訟程序、交通裁決及收容聲請等事件,故(A)正確。其餘選項涉及上訴、抗告管轄及程序誤用之處理,與現行條文不符。
各選項:
(A) 正確,地方行政訴訟庭專責部分第一審通常、簡易、交通裁決及收容聲請事件。
(B) 錯誤,不服地方行政訴訟庭判決之上訴,應由管轄之高等行政法院審理,非最高行政法院。
(C) 錯誤,依行政訴訟法第256條之1,最高行政法院不得以高等行政法院無管轄權而廢棄原判決。
(D) 錯誤,依行政訴訟法第237條之16,對收容聲請事件裁定不服,應向管轄之高等行政法院抗告。
出處:行政訴訟法第237條之11、第237條之16、第256條之1
難度:中