行政法

正確答案：(C)
解析：全民健康保險特約醫事服務機構合約，依司法院釋字第533號解釋及實務見解，性質上屬於行政契約。因該合約內容所生爭議，屬公法上爭議，應向行政法院提起行政訴訟尋求救濟，而非向普通法院之民事庭或地方法院起訴。行政訴訟法第63條、第178條之1僅為行政法院程序規定，非本題直接依據。
各選項：
(A) 憲法法庭審理法規範違憲審查等憲法爭議，非本件契約爭議之救濟途徑。
(B) 交通法庭處理交通事件，與健保特約合約爭議無關。
(C) 行政法院審理公法上爭議，健保特約合約屬行政契約，故應向行政法院救濟。
(D) 地方法院審理民事或刑事等一般案件，非行政契約爭議之救濟法院。
出處：司法院釋字第533號解釋、行政程序法關於行政契約之理論
難度：中

正確答案：(D)
解析：行政行為是否直接對外發生法律效力，關鍵在於是否直接設定、變更或消滅人民之權利義務。公務人員年終考績考列丙等，依公務人員考績法規定，將直接影響其俸給、陞遷、獎懲等法律上權益，屬行政處分。其餘選項多屬事實行為、觀念通知或內部程序行為，不直接對外發生法律效果。
各選項：
(A) 土地登記簿註記僅為事實資訊揭露，未直接限制權利，非行政處分。
(B) 核備僅屬備查性質，不直接對外發生法律效果。
(C) 催告函僅為通知性質，未直接變更法律關係，非行政處分。
(D) 年終考績丙等直接影響公務人員法律上權益，屬行政處分。
出處：行政程序法第92條、公務人員考績法
難度：中

正確答案：(D)
解析：公務人員年終考績乙等雖非免職或法律上權利之直接變動，但依實務見解，考績評定如影響其俸給、陞遷等權益，屬行政處分，應依公務人員保障法第4條提起復審；對復審決定不服，得向行政法院提起行政訴訟。故(D)正確。
各選項：
(A) 錯誤，乙等考績評定仍得依法提起行政救濟。
(B) 錯誤，考績評定非屬管理措施或工作條件處置，不適用申訴、再申訴程序。
(C) 錯誤，再申訴決定原則上不得再向行政法院提起行政訴訟，且本件應循復審程序。
(D) 正確，考績評定屬行政處分，應提復審，不服復審決定得向行政法院起訴。
出處：公務人員保障法第4條、第77條；公務人員考績法相關實務見解
難度：中

正確答案：(C)
解析：給付行政措施雖不若干預行政受嚴格法律保留限制，但仍須有法律或法律明確授權之依據，不得僅以預算允許即逕行為之。司法院釋字第443號解釋理由書指出，給付行政涉及公共利益或人民基本權利之重大事項，仍應有法律或法律授權之命令為依據。故(C)錯誤。
各選項：
(A) 正確，細節性、技術性次要事項得由行政機關以命令規範，不違反法律保留原則。
(B) 正確，法律優位原則要求行政行為不得牴觸法律，又稱消極的依法行政原則。
(C) 錯誤，給付行政仍須適用法律保留原則，非僅以預算允許即可。
(D) 正確，行政罰之構成要件應以法律或法律明確授權之命令定之。
出處：司法院釋字第443號解釋理由書、行政罰法第4條
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政行為是否直接對外發生法律效力，關鍵在於是否直接設定、變更或消滅人民之權利義務。公務人員年終考績考列丙等，依公務人員考績法規定，將直接影響其晉敘、獎金等權益，屬行政處分。其餘選項多屬事實行為、觀念通知或內部程序行為，未直接對外發生法律效果。
各選項：
(A) 土地登記簿註記僅為事實資訊揭露，未直接限制權利變動，非行政處分。
(B) 核備僅係主管機關就人民團體報送事項所為之監督程序，不直接創設權利義務。
(C) 催告函僅為通知性質，係行政處分作成前之程序行為，本身不直接發生法律效果。
(D) 年終考績考列丙等直接影響公務人員權益，屬行政處分，正確。
出處：行政程序法第92條、公務人員考績法
難度：中

正確答案：(D)
解析：依公務人員任用法第9條第1項，公務人員之任用資格包括依法考試及格、依法銓敘合格、依法升等合格。故經依法銓敘合格可取得任用資格，(D)正確。其餘選項涉及同法第28條消極任用資格及試用調任限制，均與現行規定不符。
各選項：
(A) 錯誤，曾服公務有貪污行為，須經有罪判決確定或通緝有案尚未結案，始不得任用；僅緩刑判決確定尚不符合該款要件。
(B) 錯誤，犯偽造文書罪經判處有期徒刑以上之刑確定，若已執行完畢，即非「尚未執行或執行未畢」，不得依該款拒絕任用。
(C) 錯誤，初任各官等試用人員，基於業務需要經指名商調，仍不得於試用期間調任其他職系職務，與現行試用規定不符。
(D) 正確，依公務人員任用法第9條第1項第2款，依法銓敘合格為任用資格之一。
出處：公務人員任用法第9條、第28條
難度：中

正確答案：(B)
解析：公法人係指依公法設立，具有法律上人格，得為權利義務主體之組織。地方自治團體具公法人地位，鄉（鎮、市）為地方自治團體，縣轄市亦同；但區不具自治法人地位，僅為直轄市或市之內部單位。行政法人亦屬公法人，國家運動訓練中心與國家表演藝術中心均依行政法人法設立，故為公法人。
各選項：
(A) 鄉為地方自治團體，具公法人地位。
(B) 區非地方自治團體，不具公法人地位，正確。
(C) 國家運動訓練中心為行政法人，屬公法人。
(D) 國家表演藝術中心為行政法人，屬公法人。
出處：地方制度法、行政法人法
難度：中

正確答案：(A)
解析：依立法院職權行使法第62條規定，立法院認定命令違法，得議決通知原訂定機關更正或廢止；逾期未更正或廢止者，該命令失效。故(A)正確。法官於個案中得拒絕適用違法或違憲之命令，且各級法院僅得就法律聲請憲法法庭判決，命令則由法官逕行審查，無須聲請。
各選項：
(A) 正確，立法院對違法命令得通知更正或廢止，逾期未處理即失效。
(B) 錯誤，法官得拒絕適用違法或違憲之命令。
(C) 錯誤，法官對各類命令均有違法審查權，不限於都市計畫。
(D) 錯誤，命令違憲由法官逕行拒絕適用，僅法律違憲始聲請憲法法庭。
出處：立法院職權行使法第62條、憲法訴訟法第55條
難度：中

正確答案：(C)
解析：給付行政措施雖不若干預行政受嚴格法律保留限制，但涉及公共利益重大事項或資源分配，仍應有法律或法律明確授權之依據，非僅以預算允許即可。司法院釋字第443號解釋理由書建立層級化法律保留，給付行政仍受相對法律保留拘束，故(C)錯誤。
各選項：
(A) 正確，細節性、技術性次要事項得由行政機關以命令規範，不違反法律保留。
(B) 正確，法律優位原則要求行政行為不得牴觸法律，屬消極依法行政。
(C) 錯誤，給付行政非僅以預算允許即可，仍須有法律或法律授權依據。
(D) 正確，行政罰之構成要件應以法律或法律明確授權之命令定之。
出處：司法院釋字第443號解釋理由書、行政罰法第4條
難度：中

正確答案：(D)
解析：給付行政並非完全不適用法律保留原則，亦非一律須有法律或法規命令依據。依司法院釋字第443號解釋理由書所建立之層級化法律保留體系，給付行政涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律明確之授權為依據；若僅屬輕微、非重大之給付措施，則可由行政機關本於職權為之。故(D)正確。
各選項：
(A) 錯誤，給付行政仍可能受法律保留原則拘束，非完全不適用。
(B) 錯誤，給付行政非一律須有法律保留，輕微事項得由行政機關依職權辦理。
(C) 錯誤，成績優良獎勵非必然須以自治條例為依據，視其是否屬重大公益事項而定。
(D) 正確，給付行政涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律明確授權為依據。
出處：司法院釋字第443號解釋理由書（層級化法律保留）
難度：中

正確答案：(A)
解析：依行政訴訟法第237條之11，收容聲請事件以地方行政法院為第一審管轄法院；地方行政訴訟庭並專責部分第一審通常訴訟程序、簡易訴訟程序、交通裁決及收容聲請等事件，故(A)正確。其餘選項涉及上訴、抗告管轄及管轄錯誤之處理，與現行規定不符。
各選項：
(A) 正確，地方行政訴訟庭專責部分第一審通常、簡易、交通裁決及收容聲請事件。
(B) 錯誤，不服地方行政訴訟庭判決之上訴，由管轄之高等行政法院審理，非最高行政法院。
(C) 錯誤，依行政訴訟法第256條之1，最高行政法院不得以高等行政法院無管轄權而廢棄原判決。
(D) 錯誤，依行政訴訟法第237條之16，對收容聲請事件裁定不服，應向管轄之高等行政法院抗告。
出處：行政訴訟法第237條之11、第237條之16、第256條之1
難度：中

正確答案：(D)
解析：依行政程序法第98條第3項，處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後「一年內」聲明不服，視為於法定期間內所為。選項(D)稱「3年內」，與條文不符，故錯誤。
各選項：
(A) 正確，行政程序法第98條第3項規定未告知救濟期間，自處分書送達後1年內聲明不服，視為於法定期間內所為。
(B) 正確，行政程序法第98條第1項規定告知錯誤應以通知更正，並自通知送達翌日起算法定期間。
(C) 正確，行政程序法第98條第2項規定告知較長期間時，信賴原告知期間而於該期間內救濟者，視為於法定期間內所為。
(D) 錯誤，依行政程序法第98條第3項，期間應為1年，非3年。
出處：行政程序法第98條
難度：易

正確答案：(D)
解析：依公務員懲戒法第5條第1項，懲戒法庭對於移送之懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務之必要者，得裁定先行停止被付懲戒人之職務。故(D)稱懲戒法庭不得先行裁定停止職務，與條文不符，為錯誤敘述。
各選項：
(A) 正確，公務員懲戒由懲戒法院審理。
(B) 正確，懲處由公務員服務機關依考績或相關人事法令為之。
(C) 正確，依公務員懲戒法第24條第1項但書，薦任第九職等或相當職等以下公務員，主管機關首長得逕送懲戒法院審理。
(D) 錯誤，依公務員懲戒法第5條第1項，懲戒法庭得裁定先行停止職務。
出處：公務員懲戒法第5條、第24條
難度：易

正確答案：(D)
解析：依行政程序法第98條第3項，處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後「一年內」聲明不服，視為於法定期間內所為。選項(D)稱「3年內」，與條文不符，故錯誤。
各選項：
(A) 正確，行政程序法第98條第3項規定未告知救濟期間，自處分書送達後1年內聲明不服，視為法定期間內所為。
(B) 正確，行政程序法第98條第1項規定告知錯誤應以通知更正，並自通知送達翌日起算法定期間。
(C) 正確，行政程序法第98條第2項規定告知較長期間時，信賴原告知期間而於該期間內救濟者，視為法定期間內所為。
(D) 錯誤，依行政程序法第98條第3項，期間應為1年，而非3年。
出處：行政程序法第98條
難度：易

正確答案：(D)
解析：公務人員年終考績乙等雖非免職或重大不利處分，但依實務見解，考績評定如影響其權利，仍屬行政處分，得依公務人員保障法提起復審；對復審決定不服，得向行政法院提起行政訴訟。故(D)正確。申訴、再申訴程序係針對管理措施或工作條件處置，非本件考績評定之救濟途徑。
各選項：
(A) 錯誤，乙等考績評定仍得提起行政救濟。
(B) 錯誤，考績評定應循復審程序，而非申訴、再申訴。
(C) 錯誤，再申訴決定原則上不得再向行政法院起訴，且本件非申訴程序。
(D) 正確，考績評定屬行政處分，得提復審及行政訴訟。
出處：公務人員保障法第4條、第77條；公務人員考績法相關實務見解
難度：中

正確答案：(D)
解析：地方制度法第30條規定，自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者無效，並由行政院、中央各該主管機關或縣政府函告無效，而非起訴請求行政法院判決。地方自治團體應作為而不作為致危害公益，且情形急迫時，中央機關得代行處理，此為地方制度法所定之代行處理機制，故(D)正確。
各選項：
(A) 錯誤，中央與地方費用分擔應依法律規定，地方制度法第70條並未禁止中央要求地方分擔全民健保補助。
(B) 錯誤，地方就自治事項得訂定自治法規，於不牴觸中央法規範圍內，可另定更高限制標準。
(C) 錯誤，自治條例牴觸中央法規者，應由行政院或中央主管機關函告無效，非起訴請求行政法院判決。
(D) 正確，地方自治團體應作為而不作為致危害公益，中央機關於情形急迫時得代行處理。
出處：地方制度法第30條、第70條及代行處理相關規定
難度：中

正確答案：(D)
解析：行政秩序罰係指行政機關對違反行政法上義務者，科處罰鍰、沒入或其他種類之行政罰，以維持行政秩序。依行政罰法第1條、第2條規定，沒入屬於行政罰之種類。選項(D)對未經核准擅自架設電臺者沒入設備，屬行政秩序罰。選項(A)為刑罰，選項(B)怠金為行政執行之強制手段，選項(C)律師懲戒屬專門職業人員之紀律懲戒，均非行政秩序罰。
各選項：
(A) 有期徒刑併科罰金為刑罰，非行政秩序罰。
(B) 怠金為行政執行方法，目的在督促履行義務，非行政秩序罰。
(C) 律師懲戒屬專門職業人員紀律處分，非行政秩序罰。
(D) 沒入為行政罰法明定之行政罰種類，屬行政秩序罰。
出處：行政罰法第1條、第2條
難度：中

正確答案：(D)
解析：臺東縣政府函請成功鎮公所代為公告現有巷道，該認定現有巷道之行政處分仍由臺東縣政府作成，成功鎮公所僅為公告執行機關。甲不服該行政處分，應向臺東縣政府之上級機關即內政部提起訴願，故(D)正確。依訴願法第4條，不服縣（市）政府之行政處分，向中央主管部、會、行、處、局、署提起訴願。
各選項：
(A) 錯誤，認定現有巷道之主管機關為臺東縣政府，成功鎮公所僅受託代為公告。
(B) 錯誤，行政處分以送達或公告方式生效，非一律自公告日起第3日生效。
(C) 錯誤，行政處分得以公告方式代替個別送達，對甲仍生效力。
(D) 正確，不服臺東縣政府之行政處分，應向內政部提起訴願。
出處：訴願法第4條、行政程序法第100條、第110條
難度：中

正確答案：(A)
解析：依行政訴訟法第237條之11，收容聲請事件以地方行政法院為第一審管轄法院；地方行政訴訟庭並專責部分第一審通常訴訟程序、簡易訴訟程序、交通裁決及收容聲請等事件，故(A)正確。其餘選項涉及上訴、抗告管轄及程序誤用之處理，與現行條文不符。
各選項：
(A) 正確，地方行政訴訟庭專責部分第一審通常、簡易、交通裁決及收容聲請事件。
(B) 錯誤，不服地方行政訴訟庭判決之上訴，應由管轄之高等行政法院審理，非最高行政法院。
(C) 錯誤，依行政訴訟法第256條之1，最高行政法院不得以高等行政法院無管轄權而廢棄原判決。
(D) 錯誤，依行政訴訟法第237條之16，對收容聲請事件裁定不服，應向管轄之高等行政法院抗告。
出處：行政訴訟法第237條之11、第237條之16、第256條之1
難度：中

正確答案：(C)
解析：行政程序法第159條第2項第2款規定，解釋性行政規則係為協助下級機關或屬官統一解釋法令而訂定。行政函釋未編入法律彙編，僅屬行政機關內部編輯作業，不當然發生廢止效力；廢止仍須依行政程序法第162條由原發布機關為之。故(C)錯誤。
各選項：
(A) 國防部依兵役法第43條第2項訂定認定標準，屬解釋性行政規則，正確。
(B) 解釋性函釋係闡明法規原意，原則上溯自法規生效日起適用，正確。
(C) 未編入法律彙編不等於廢止函釋，錯誤。
(D) 裁量基準屬行政程序法第159條第2項第2款行政規則，依同法第160條第2項應登載政府公報發布，正確。
出處：行政程序法第159條、第160條、第162條
難度：中