行政學概要
正確答案:(D)
解析:社會企業係以解決社會或環境問題為核心目的,同時運用商業模式維持永續經營,其關注面向涵蓋經濟、社會與環境等包容成長議題。行政院曾推動「社會創新行動方案」,鼓勵社會企業發展,顯示政府可扮演支持角色,而非完全不得介入。本題屬行政學公共政策與第三部門概念,無特定法條。
各選項:
(A) 錯誤,政府可透過政策、補助或法規協助社會企業發展,並非不得介入。
(B) 錯誤,社會企業以社會或環境使命為首要目標,利潤為達成使命之手段。
(C) 錯誤,社會企業可採公司、合作社、非營利組織等多種組織型態,不限財團法人。
(D) 正確,社會企業涉及經濟、社會、環境等包容成長議題。
出處:行政學—社會企業與第三部門
難度:易
正確答案:(C)
解析:依財團法人法第2條規定,本法所稱財團法人,指以從事公益為目的,由捐助人捐助一定財產,經主管機關許可,並向法院登記之私法人。但宗教財團法人或由宗教財團法人捐助成立之財團法人,基於宗教自由與自治考量,不列入本法管理對象,另依其他法律或規定辦理。
各選項:
(A) 由政府機關捐助成立之財團法人,屬財團法人法管理對象。
(B) 由公法人、公營事業捐助成立之財團法人,屬財團法人法管理對象。
(C) 宗教財團法人或由宗教財團法人捐助成立之財團法人,不列入財團法人法管理對象,正確。
(D) 民國34年接收日本政府或人民遺留財產捐助成立之財團法人,仍屬財團法人法管理對象。
出處:財團法人法第2條
難度:易
正確答案:(C)
解析:行政機關「權威的割裂」指治理權力分散於不同機關、層級或部門,使行政權不再集中。中央與地方分權、民意機關監督、公私協力擴展,均直接造成行政權威分散或受制約。非營利組織林立雖屬多元社會現象,但與行政機關內部權威割裂較無直接關聯,故選(C)。本題為行政學概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 中央與地方分權直接使行政權威分散於不同政府層級。
(B) 民意機關監督直接制約行政機關的權威行使。
(C) 非營利組織林立與行政機關權威割裂較無直接相關,正確。
(D) 公私協力擴展使行政權威部分移轉或分享予民間部門。
出處:行政學—行政權力分散與治理理論
難度:中
正確答案:(C)
解析:政策執行評估中,績效結果變數可分為量化與非量化兩類。量化變數能以數字客觀衡量,如案件數、人次、成績變化;非量化變數則涉及主觀感受、態度或滿意度,須透過質性方式蒐集。選項(C)「實際使用的感受」屬主觀知覺,無法直接以數字量化,故為非量化績效結果變數。本題為行政學概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 案件數目可量化,屬量化變數。
(B) 服務人次可量化,屬量化變數。
(C) 使用感受屬主觀知覺,為非量化變數,正確。
(D) 成績變化可量化,屬量化變數。
出處:行政學—政策執行與績效評估
難度:易
正確答案:(B)
解析:開放政府資料應滿足「開放授權」、「方便近用」、「免費取得」三項條件,而非「最低付費」。開放資料的精神在於降低使用門檻,原則上不應向使用者收費,故(B)錯誤。本題屬行政學公共政策與電子治理範疇,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,開放資料包含各機關於職權範圍內取得或作成且依法得公開之各類電子資料。
(B) 錯誤,開放政府資料應為「免費取得」,而非「最低付費」。
(C) 正確,開放資料格式應以機器可讀、批次完整為原則,且格式規格可被自由公開。
(D) 正確,開放授權須允許作品被使用、再散布,且該授權不可撤回。
出處:行政學—開放政府資料(Open Government Data)
難度:易
正確答案:(A)
解析:內陞制是指組織職缺優先由內部人員升任。其優點包括:內部人員已熟悉組織文化與業務,所需調整及職前訓練時間較短;有助於提振員工士氣與留才。缺點則包括:可能因彼得原理而將人員升任至無法勝任的職位;外部新血與新觀念不易引入。本題為行政學人事行政概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 錯誤,內陞制因人員已熟悉組織,調整與職前訓練時間通常較短。
(B) 正確,內陞制可能使員工被升任至能力無法勝任的職位。
(C) 正確,內陞制以內部人力為主,較不易獲得外部人力資源。
(D) 正確,內陞制提供升遷機會,有助於保持員工士氣與動機。
出處:行政學—人事行政(內陞制與外補制)
難度:易
正確答案:(B)
解析:依財政收支劃分法第16條之1規定,中央統籌分配稅款之來源包括:所得稅總收入10%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40%、貨物稅總收入10%。證券交易稅並未列入中央統籌分配稅款來源,故(B)非屬之。
各選項:
(A) 所得稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源,正確。
(B) 證券交易稅總收入10%非中央統籌分配稅款來源,錯誤。
(C) 營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之40%為來源之一,正確。
(D) 貨物稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源,正確。
出處:財政收支劃分法第16條之1
難度:易
正確答案:(D)
解析:新公共管理強調引進企業管理精神、市場機制與績效導向,主張鬆綁法規、增加預算執行彈性,並吸納新古典經濟學的理性選擇與管理主義觀點。其核心在於效率與顧客導向,而非公民治理;公民治理較接近新公共服務或民主行政的核心理念,故(D)錯誤。本題為行政學理論題,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,新公共管理主張授權管理者更多預算與執行彈性。
(B) 正確,新公共管理吸納企業管理與新古典經濟學概念。
(C) 正確,新公共管理強調市場導向與管理主義。
(D) 錯誤,公民治理非新公共管理核心,而屬新公共服務或民主行政理念。
出處:行政學—新公共管理理論
難度:易
正確答案:(B)
解析:國家創新體系理論強調一國之內公私部門中的產、官、學等組織,透過互動網絡與制度安排,共同促進知識創造、技術擴散與創新績效。題幹所述「產官學三方組織、互動網絡、知識創造與技術擴散」即為該理論核心,故選(B)。本題屬行政學/科技政策理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 學習型組織理論強調組織內部持續學習與適應變遷,未聚焦產官學互動網絡。
(B) 國家創新體系理論強調產官學互動網絡與知識技術擴散,正確。
(C) 蝴蝶效應理論屬混沌理論,說明微小變化可能引發巨大連鎖反應,與題意不符。
(D) 鑽石模型理論用於分析國家競爭優勢,雖涉及產業與政府,但核心非知識創造與技術擴散。
出處:行政學—科技政策與國家創新體系理論
難度:易
正確答案:(C)
解析:非營利組織在法律定位上通常指財團法人、社團法人或依特別法設立之公益性法人,不以營利為目的。臺北流行音樂中心依其設置條例定位為行政法人,屬政府組織之一環,並非一般所稱之非營利組織。其餘選項均為具公益性質之財團法人或社團法人。
各選項:
(A) 公共電視文化基金會為財團法人,屬非營利組織。
(B) 臺灣民主基金會為依特別法設立之公益性財團法人,屬非營利組織。
(C) 臺北流行音樂中心為行政法人,法律定位上不屬非營利組織。
(D) 荒野保護協會為社團法人,屬非營利組織。
出處:行政法人法、財團法人法及相關特別法
難度:中