行政學概要
正確答案:(B)
解析:控制幅度指一位主管能有效直接監督的部屬人數。影響控制幅度的因素包括工作複雜度、部屬能力、監督責任輕重及主管可用時間等。部屬能力愈佳,愈能獨立作業,主管可監督較多部屬,故控制幅度應愈大。本題為行政學組織理論之基本概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 事務愈複雜,主管需花更多心力處理,控制幅度應愈小。
(B) 部屬能力愈佳,自主性高,主管可擴大控制幅度,正確。
(C) 監督責任愈重大,主管負擔愈重,控制幅度應愈小。
(D) 管理所花費時間愈多,主管能監督的人數愈少,控制幅度應愈小。
出處:行政學—組織結構(控制幅度)
難度:易
正確答案:(B)
解析:馬斯洛需求層次理論將人類需求由低至高分為生理、安全、社會、尊榮與自我實現。工作保障與健全退休制度屬於免於威脅、追求穩定與受保護的需求,歸類於安全需求層次。本題為行政學激勵理論之應用,不涉及法規。
各選項:
(A) 生理需求指飢餓、睡眠等基本生存需求,與工作保障無關。
(B) 安全需求涵蓋工作保障、退休制度等穩定與免於恐懼的需求,正確。
(C) 社會需求指歸屬感、友誼與人際互動,與題意不符。
(D) 自我實現指發揮潛能、追求理想,與工作保障無關。
出處:馬斯洛需求層次理論
難度:易
正確答案:(A)
解析:分贓制是指執政者將政府職位作為選舉酬庸,分配給政治支持者。其缺點包括任用私人、貪污機會增加、人員隨政黨輪替而頻繁更迭,造成行政不穩定與專業性不足。但分贓制反而強化政治回應性,因為文官須聽命於執政者,故(A)不是分贓制的缺點。本題為行政學理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 分贓制會提高而非降低政治回應性,故非其缺點。
(B) 任用私人是分贓制的典型缺點。
(C) 分贓制容易形成利益輸送,提高貪污可能性。
(D) 政黨輪替導致人員大量更換,屬分贓制缺點。
出處:行政學—人事行政(分贓制)
難度:易
正確答案:(B)
解析:公共債務法第5條規定中央總預算及特別預算每年度舉債額度不得超過前一年度名目GDP之一定比率,並以債息支出比率作為管制指標,故訂有中央總預算及特別預算每年度舉債額度上限之法規為公共債務法。
各選項:
(A) 中央政府建設公債及借款條例主要規範公債發行及借款程序,非舉債額度上限。
(B) 公共債務法明定中央總預算及特別預算每年度舉債額度上限,正確。
(C) 財政紀律法著重財政收支紀律與中長期規劃,未直接規定年度舉債額度上限。
(D) 預算法規範預算編製、審議及執行程序,非舉債額度上限之依據。
出處:公共債務法第5條
難度:易
正確答案:(C)
解析:政策行銷係指政府機關運用行銷觀念與策略,將公共政策或施政作為向民眾宣導、溝通,以爭取支持與認同的過程。題中公務人員針對長照政策學習運用行銷策略,目的在爭取民眾支持,符合政策行銷的內涵。本題為行政學概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 置入性行銷是將產品或訊息隱藏於媒體內容中,與政府主動宣導政策不同。
(B) 企業行銷以營利為目的,與政府推動公共政策爭取支持的本質不同。
(C) 政策行銷指政府運用行銷策略推廣公共政策,正確。
(D) 社會行銷旨在改變特定社會行為或觀念,範圍較廣,與本題直接推廣政策不同。
出處:行政學—政策行銷
難度:易
正確答案:(B)
解析:知識管理將知識分為內隱知識與外顯知識。內隱知識指難以言傳、須由實際互動與體驗習得的知識;外顯知識則可透過文字、圖表、網路等方式清楚表達與分享。經驗通常具有高度內隱性,並非外顯知識,故(B)錯誤。本題為行政學知識管理理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,未經系統化整理的資料難以有效分享與交流。
(B) 錯誤,經驗多屬內隱知識,而非外顯知識。
(C) 正確,內隱知識通常只可意會、難以言傳。
(D) 正確,網際網路是傳播外顯知識的有效方式。
出處:行政學—知識管理理論(內隱知識與外顯知識)
難度:易
正確答案:(A)
解析:公平理論由Adams提出,主張員工會比較自己的「投入與結果」比率,並與「參照對象」比較,若感覺不公平會產生「相對剝奪感」。關係與成長是ERG理論或激勵保健理論中的概念,不屬於公平理論的核心元素。
各選項:
(A) 關係與成長屬ERG理論的範疇,非公平理論元素,故為本題答案。
(B) 相對剝奪感是公平理論中因比較而產生的不公平感受,屬重要元素。
(C) 參照對象是公平理論中比較的基準,屬重要元素。
(D) 投入與結果是公平理論比較的核心變項,屬重要元素。
出處:行政學—激勵理論(Adams公平理論)
難度:易
正確答案:(D)
解析:組織文化指組織成員共享的基本假定、價值觀與信念,具有共享性,內容涵蓋對人性、人群關係本質等假定;人力穩定有助於文化傳承與強化。組織氣候則指成員對組織環境的主觀知覺,屬較表層、易變動之概念,兩者層次與內涵不同,不可直接交換使用。本題為行政學組織理論概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 正確,組織文化具有成員共享的特性。
(B) 正確,組織文化內容包括對人群關係本質的基本假定。
(C) 正確,人力穩定有助於組織文化的延續與強化。
(D) 錯誤,組織文化與組織氣候概念層次不同,不能直接交換使用。
出處:行政學—組織文化與組織氣候理論
難度:易
正確答案:(C)
解析:行政機關「權威的割裂」指治理權力分散於不同機關、層級或部門,使行政權不再集中。中央與地方分權、民意機關監督、公私協力擴展,均直接造成行政權威分散或受制約。非營利組織林立雖屬多元社會現象,但與行政機關內部權威割裂較無直接關聯,故選(C)。本題為行政學概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 中央與地方分權直接使行政權威分散於不同政府層級。
(B) 民意機關監督直接制約行政機關的權威行使。
(C) 非營利組織林立與行政機關權威割裂較無直接相關,正確。
(D) 公私協力擴展使行政權威部分移轉或分享予民間部門。
出處:行政學—行政權力分散與治理理論
難度:中
正確答案:(B)
解析:依財政收支劃分法第16條之1規定,中央統籌分配稅款之來源包括:所得稅總收入10%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40%、貨物稅總收入10%。證券交易稅並未列入中央統籌分配稅款來源,故(B)非屬之。
各選項:
(A) 所得稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源,正確。
(B) 證券交易稅總收入10%非中央統籌分配稅款來源,錯誤。
(C) 營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之40%為來源之一,正確。
(D) 貨物稅總收入10%為中央統籌分配稅款來源,正確。
出處:財政收支劃分法第16條之1
難度:易
正確答案:(B)
解析:工作豐富化指在垂直面向上增加員工的責任、自主性與自我管理權限,使工作更具內在激勵效果。題幹所述授予部屬更多執行權限與自我管理能力,符合工作豐富化的核心內涵。本題為行政學激勵理論之應用,不涉及法規。
各選項:
(A) 工作擴大化是水平增加同層級工作項目,未強調授予權限與自主管理。
(B) 工作豐富化強調垂直授權與增加自主性,符合題意。
(C) 工作輪調是定期更換工作崗位,與授予權限無直接關聯。
(D) 專業分工是依專長劃分工作,非授予部屬自我管理權限。
出處:行政學—激勵理論(工作設計:工作豐富化)
難度:易
正確答案:(D)
解析:政策預評估是指在政策方案正式定案或全面執行前,先選定試辦區域或對象進行小規模測試,以評估其可行性、效果與可能問題,作為後續修正或全面推動的依據。本題屬行政學政策規劃與評估概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 政策過程評估著重政策執行過程中的運作情形,非規劃階段試辦。
(B) 政策結果評估著重政策執行後的成果與影響,非規劃階段試辦。
(C) 政策標的效能評估著重政策對標的群體產生的效能,非規劃階段試辦。
(D) 政策預評估即在規劃階段以試辦方式進行可行性評估,正確。
出處:行政學—政策評估(預評估)
難度:易
正確答案:(A)
解析:地方制度法第16條規定直轄市居民有選舉、罷免地方公職人員之權,臺北市議員為直轄市議員,屬地方公職人員,故臺北市居民得依法罷免之。個人綜合所得稅屬國稅,納稅對象為中央政府,非臺北市政府;臺北市立大學非全面免費;區長依地方制度法第58條由市長依法任用,非由居民選舉產生。
各選項:
(A) 正確,直轄市居民對直轄市議員享有罷免權。
(B) 錯誤,個人綜合所得稅為國稅,非繳給臺北市政府。
(C) 錯誤,就讀臺北市立大學仍須依規定繳費,非當然免費。
(D) 錯誤,區長由市長依法任用,非居民選舉產生。
出處:地方制度法第16條、第58條
難度:易
正確答案:(D)
解析:依政府資料開放作業原則,開放資料應具備「開放授權」、「方便近用」、「開放格式」三項條件,以利公眾自由運用與加值。政府開放資料加值應用不以經濟效益為唯一目標,尚包括透明治理、公共參與等;行政法人亦適用相關原則;各機關以集中於政府資料開放平臺為原則,非自建平台。
各選項:
(A) 錯誤,開放資料加值應用不以經濟效益為唯一目標,尚含透明與公益。
(B) 錯誤,行政法人亦適用政府資料開放作業原則。
(C) 錯誤,各機關以運用政府資料開放平臺為原則,非自建平台。
(D) 正確,開放資料應滿足開放授權、方便近用、開放格式三項條件。
出處:政府資料開放作業原則
難度:易
正確答案:(D)
解析:依公務員廉政倫理規範,公務員遇有與職務有利害關係者餽贈財物,原則上應予拒絕或退還,並簽報長官及知會政風機構;若無法退還,應於受贈之日起三日內交政風機構處理。直接轉贈慈善機構並非規範所定處理方式,故(D)不符合規範。
各選項:
(A) 拒絕或退還廠商,符合規範。
(B) 簽報長官,符合規範。
(C) 知會政風機構,符合規範。
(D) 直接轉贈慈善機構,非規範所定處理方式,不符合規範。
出處:公務員廉政倫理規範
難度:易
正確答案:(A)
解析:內陞制是指組織職缺優先由內部人員升任。其優點包括:內部人員已熟悉組織文化與業務,所需調整及職前訓練時間較短;有助於提振員工士氣與留才。缺點則包括:可能因彼得原理而將人員升任至無法勝任的職位;外部新血與新觀念不易引入。本題為行政學人事行政概念,不涉及法規。
各選項:
(A) 錯誤,內陞制因人員已熟悉組織,調整與職前訓練時間通常較短。
(B) 正確,內陞制可能使員工被升任至能力無法勝任的職位。
(C) 正確,內陞制以內部人力為主,較不易獲得外部人力資源。
(D) 正確,內陞制提供升遷機會,有助於保持員工士氣與動機。
出處:行政學—人事行政(內陞制與外補制)
難度:易
正確答案:(B)
解析:柯派崔克(D. Kirkpatrick)提出訓練評估四層次模式,其中「反應評量」係指評量受訓者對訓練課程的滿意度,包括對教學內容、師資、教授方式、教材與環境等主觀感受。本題所述於訓練結訓前評量學員對教學內容、師資、教授方式是否滿意,即屬反應評量。此為行政學訓練評估理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 行為評量係評量受訓者是否將所學移轉至工作行為,非滿意度評量。
(B) 反應評量係評量學員對訓練課程的滿意度,正確。
(C) 結果評量係評量訓練對組織績效或目標達成的影響,非滿意度評量。
(D) 績效評量非柯派崔克四層次模式之用語,且非指滿意度評量。
出處:柯派崔克(D. Kirkpatrick)訓練評估四層次模式
難度:易
正確答案:(B)
解析:當代公共治理強調網絡化、協力治理、資訊科技應用及人力資本投資,但並未主張完全揚棄組織層級節制體系。層級節制在確保責任、指揮與協調上仍有其功能,治理改革是使其更彈性、分權,而非全盤否定。本題屬行政學理論,無涉法規。
各選項:
(A) 正確,當代治理重視資訊科技提升效能與公民參與。
(B) 錯誤,層級節制體系應予調整而非完全揚棄。
(C) 正確,非政府組織在治理中扮演服務提供與價值倡議角色。
(D) 正確,治理強調對行政人員進行人力資本投資以提升能力。
出處:行政學—公共治理理論
難度:易
正確答案:(C)
解析:黑堡宣言強調公共行政的憲政角色與公共性,主張行政人員應具備公共利益的意識,並能主動扮演公共利益受託者,而非僅是消極執行或師法企業管理。因此(C)正確。本題為行政學理論,不涉及法規。
各選項:
(A) 黑堡宣言認為公共利益意涵多元且具爭議性,非有明確單一定義。
(B) 黑堡宣言批判過度師法企業,強調公共行政的公共性與憲政價值。
(C) 黑堡宣言主張行政人員可成為自我意識的公共利益受託者,正確。
(D) 黑堡宣言認為行政應在憲政體制中扮演積極角色,非僅受制而妥協。
出處:行政學—黑堡宣言
難度:中
正確答案:(D)
解析:社會企業係以解決社會或環境問題為核心目的,同時運用商業模式維持永續經營,其關注面向涵蓋經濟、社會與環境等包容成長議題。行政院曾推動「社會創新行動方案」,鼓勵社會企業發展,顯示政府可扮演支持角色,而非完全不得介入。本題屬行政學公共政策與第三部門概念,無特定法條。
各選項:
(A) 錯誤,政府可透過政策、補助或法規協助社會企業發展,並非不得介入。
(B) 錯誤,社會企業以社會或環境使命為首要目標,利潤為達成使命之手段。
(C) 錯誤,社會企業可採公司、合作社、非營利組織等多種組織型態,不限財團法人。
(D) 正確,社會企業涉及經濟、社會、環境等包容成長議題。
出處:行政學—社會企業與第三部門
難度:易