行政法概要

正確答案：(A)
解析：已核發之建築執照原屬合法授益處分，主管機關因公益理由使其效力向後消滅，性質上為合法授益處分之廢止。行政程序法第123條規定，授予利益之合法行政處分，因公益上需要等事由，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止。撤銷則以原處分違法為前提，與本題因公益理由使合法處分失效之情形不同。
各選項：
(A) 正確，合法授益處分因公益理由向後失效，屬廢止。
(B) 錯誤，撤銷係針對違法處分，本題建照為合法核發。
(C) 錯誤，本題建照為合法授益處分，非違法處分。
(D) 錯誤，撤銷以違法為前提，且本題非違法授益處分。
出處：行政程序法第123條
難度：易

正確答案：(C)
解析：國立大學對學生所為記過處分，屬行政處分。學生不服申訴評議決定時，依司法院釋字第684號解釋意旨，得提起行政爭訟。惟依行政訴訟法第4條，撤銷訴訟原則上須經訴願程序；學生申訴評議決定相當於訴願決定，故不服申訴決定，應向教育部提起訴願，再循序提起行政訴訟。
各選項：
(A) 再申訴非一般行政爭訟之法定救濟程序，故錯誤。
(B) 撤銷訴訟原則上須先經訴願程序，不得逕行提起，故錯誤。
(C) 申訴決定相當於訴願決定，不服時應向教育部提起訴願，正確。
(D) 國家賠償訴訟以公務員違法侵害人民權益為要件，與本件行政處分救濟程序不同，故錯誤。
出處：行政訴訟法第4條、司法院釋字第684號解釋
難度：中

正確答案：(D)
解析：地方制度法第31條第1項、第2項規定，地方立法機關得訂定自律規則，除法律或自治條例另有規定外，由各該立法機關發布，並報各該上級政府備查。故(D)正確。其餘選項與地方制度法第32條所定期間不符。
各選項：
(A) 錯誤，依地方制度法第32條第2項，應於核定文送達後30日內公布或發布，非15日。
(B) 錯誤，依地方制度法第32條第3項，核定機關應於1個月內決定，非2個月。
(C) 錯誤，依地方制度法第32條第1項，地方行政機關應於30日內公布，非20日。
(D) 正確，地方制度法第31條明定自律規則由立法機關發布並報上級政府備查。
出處：地方制度法第31條、第32條
難度：中

正確答案：(D)
解析：依公務人員保障法第17條第1項但書，長官命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務，故(D)正確。公務員對長官命令並非絕對服從，如認為違法應負報告義務；長官以書面署名下達時，除違反刑事法律外，公務員始應服從，責任由長官負擔。
各選項：
(A) 錯誤，依公務員服務法第4條，主管長官與兼管長官同時所發命令，以主管長官之命令為準，非向共同上級報告。
(B) 錯誤，依公務人員保障法第17條第1項，公務人員如認為命令違法，應負報告義務，非無報告義務。
(C) 錯誤，公務員對違法命令有報告義務，且違反刑事法律之命令無服從義務，非絕對服從。
(D) 正確，長官命令違反刑事法律者，公務員無服從義務。
出處：公務人員保障法第17條、公務員服務法第3條、第4條
難度：易

正確答案：(B)
解析：獨立機關係指依據法律獨立行使職權，自主運作，不受上級機關指揮監督之行政機關。公平交易委員會依公平交易法及中央行政機關組織基準法規定，為合議制獨立機關，委員具有任期保障，依法獨立行使職權。其餘選項或為內部單位，或非屬獨立機關。
各選項：
(A) 教育部訴願審議委員會為內部任務編組，非獨立機關。
(B) 公平交易委員會為合議制獨立機關，正確。
(C) 國家科學及技術委員會為一般行政機關，非獨立機關。
(D) 金融監督管理委員會雖為合議制，但非中央行政機關組織基準法所定獨立機關。
出處：中央行政機關組織基準法、公平交易法
難度：易

正確答案：(D)
解析：私經濟行政係指行政機關立於與私人相當之地位，適用私法從事之行為，如買賣、租賃、採購契約或提供給付服務等。(A)購買黃金外幣、(B)締結採購契約、(C)提供配水服務，均屬私法行為。而(D)直轄市政府依自治條例同意利用下水道附掛纜線並收取使用費，係基於公法上之管理權限所為之行政處分，屬公權力行政，非私經濟行政。
各選項：
(A) 中央銀行購買黃金外幣，屬私法上之買賣行為，為私經濟行政。
(B) 行政機關與得標廠商締結採購契約，屬私法契約，為私經濟行政。
(C) 自來水公司提供配水服務，屬私法上之給付行為，為私經濟行政。
(D) 依自治條例同意利用並收取使用費，屬公權力行政，非私經濟行政。
出處：行政法—行政行為之類型（私經濟行政與公權力行政之區別）
難度：中

正確答案：(D)
解析：依公務員懲戒法第9條第1項，懲戒處分包括免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡；同條第4項僅規定休職、降級、記過不適用於政務人員，故政務人員仍可受免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、減俸、罰款、申誡等處分，並非只適用撤職與申誡，(D)錯誤。
各選項：
(A) 正確，公務員懲戒程序採一級二審制，由懲戒法院審理。
(B) 正確，依公務員懲戒法第22條第3項，同一行為經懲戒判決確定後，原行政懲處失其效力，不再受懲處。
(C) 正確，依公務員懲戒法第22條第2項，同一行為已受刑罰處罰者，仍得予以懲戒。
(D) 錯誤，政務人員不適用休職、降級、記過，但仍可受其他懲戒處分，非僅撤職與申誡。
出處：公務員懲戒法第9條、第22條
難度：中

正確答案：(B)
解析：真正溯及既往，指新法規適用於其生效前已經終結的法律事實或法律關係，原則上因侵害人民信賴利益而受較嚴格限制。不真正溯及既往，則指新法規適用於過去發生、但於新法生效後仍持續存在之事實狀態，並非一律禁止，仍須考量信賴保護。行政程序法第8條揭示信賴保護原則，但未全面禁止溯及既往。
各選項：
(A) 錯誤，信賴保護原則並非絕對禁止法規溯及既往，仍須權衡公益與信賴利益。
(B) 正確，此為真正溯及既往之定義。
(C) 錯誤，不真正溯及既往係適用於過去發生而持續至新法生效後之事實，非僅限生效後發生之事實。
(D) 錯誤，不真正溯及既往仍應考量人民對舊法之信賴是否值得保護。
出處：行政程序法第8條；行政法一般原理原則—信賴保護原則與法規溯及既往
難度：中

正確答案：(B)
解析：依行政程序法第155條，行政機關訂定法規命令，「得」依職權舉行聽證，而非「應」舉行聽證，故(B)錯誤。其餘選項均符合行政程序法規定：第152條允許人民或團體提議訂定；第157條規定應經核定者須核定後始得發布，並應刊登政府公報或新聞紙。
各選項：
(A) 正確，依行政程序法第152條，人民或團體得提議訂定法規命令。
(B) 錯誤，依行政程序法第155條，聽證係「得」依職權舉行，非強制規定。
(C) 正確，依行政程序法第157條，應經上級機關核定者，核定後始得發布。
(D) 正確，依行政程序法第157條，法規命令之發布應刊登政府公報或新聞紙。
出處：行政程序法第152條、第155條、第157條
難度：易

正確答案：(D)
解析：依國家賠償法第3條第1項，公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。條文已明列「人身自由」為保護客體，故(D)稱國家不負賠償責任，顯屬錯誤。其餘選項均符合國家賠償法第3條及第9條關於公共設施與賠償義務機關之規定。
各選項：
(A) 正確，依國家賠償法第9條第2項，以公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關。
(B) 正確，管理機關包括法令所定管理機關或依法代為管理之機關。
(C) 正確，實務上設施雖非國家設置，但事實上由國家管理並供公共或公務目的使用，仍屬公共設施。
(D) 錯誤，國家賠償法第3條第1項明定人身自由受損害亦應賠償。
出處：國家賠償法第3條、第9條
難度：易

正確答案：(B)
解析：依行政程序法第37條，當事人於行政程序中，除得自行提出證據外，亦得向行政機關申請調查事實及證據。因此(B)稱當事人「僅得」申請調查而「不得自行提出證據」，與條文規定不符，為錯誤敘述。其餘選項分別符合行政程序法第42條、第40條、第41條之規定。
各選項：
(A) 正確，行政程序法第42條規定勘驗時應通知當事人到場，但不能通知者不在此限。
(B) 錯誤，行政程序法第37條明定當事人得自行提出證據，亦得申請調查。
(C) 正確，行政程序法第40條規定行政機關得要求當事人或第三人提供必要文書、資料或物品。
(D) 正確，行政程序法第41條規定行政機關得選定適當之人為鑑定，必要時得通知鑑定人到場說明。
出處：行政程序法第37條、第40條、第41條、第42條
難度：易

正確答案：(C)
解析：依公務人員考績法及實務規定，年終考績列甲等者，晉本俸一級並給與1個月俸給總額之一次獎金；列乙等者，晉本俸一級並給與半個月俸給總額之一次獎金；列丙等者，不予晉級且無獎金；列丁等者，應予免職。故(C)稱丙等仍晉本俸一級，與規定不符，為錯誤敘述。
各選項：
(A) 正確，甲等晉本俸一級並給1個月俸給總額之一次獎金。
(B) 正確，乙等晉本俸一級並給半個月俸給總額之一次獎金。
(C) 錯誤，丙等不予晉級，亦無獎金。
(D) 正確，丁等應予免職。
出處：公務人員考績法（年終考績獎懲規定）
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政程序法第102條規定，行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，原則上應給予相對人陳述意見之機會。但依同法第103條，大量作成同種類之處分，或行政處分所根據之事實客觀上明白足以確認者，得不給予陳述意見。以電腦印製之大量稅單即屬大量作成同種類處分，故得不給予陳述意見機會。
各選項：
(A) 開立罰單屬限制或剝奪權利之處分，原則上應給予陳述意見機會。
(B) 廢止加油站設立許可屬限制或剝奪權利之處分，原則上應給予陳述意見機會。
(C) 撤銷餐廳營業許可屬限制或剝奪權利之處分，原則上應給予陳述意見機會。
(D) 大量稅單屬大量作成同種類處分，得不給予陳述意見機會，正確。
出處：行政程序法第102條、第103條
難度：易

正確答案：(D)
解析：依憲法法庭111年憲判字第20號判決意旨，外籍配偶申請入境簽證遭拒，本國籍配偶基於婚姻與家庭生活受憲法保障，其法律上利益受影響，得對拒絕處分提起撤銷訴訟尋求救濟。故甲雖非簽證申請人，仍具訴訟權能。
各選項：
(A) 錯誤，甲雖非申請人，但其婚姻家庭權受影響，仍得提起救濟。
(B) 錯誤，甲非僅有事實上或情感上利害關係，而係法律上利益受侵害。
(C) 錯誤，甲應提起撤銷訴訟，而非課予義務訴訟。
(D) 正確，甲之婚姻自由與家庭權受侵害，得對拒絕處分提起撤銷訴訟。
出處：憲法法庭111年憲判字第20號判決
難度：中

正確答案：(A)
解析：地方制度法第2條第4款明定，核定指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力。題目敘述與該條文文字完全相符，故選(A)。
各選項：
(A) 正確，符合地方制度法第2條第4款對「核定」之定義。
(B) 錯誤，通報僅為訊息傳達，不具完成法定效力之審查決定性質。
(C) 錯誤，備查係下級機關已依法完成效力後陳報上級知悉，非由上級審查作成決定。
(D) 錯誤，知會僅為告知，不涉及法定效力之審查與決定。
出處：地方制度法第2條
難度：易

正確答案：(C)
解析：行政執行法第28條第2項明定直接強制方法，包括解除占有、註銷證照、斷絕營業所必須之電力等；同條第1項則將代履行列為間接強制方法。因此代履行非屬直接強制，而屬間接強制，故(C)為正確答案。
各選項：
(A) 解除占有為行政執行法第28條第2項第1款明定之直接強制方法。
(B) 註銷證照為行政執行法第28條第2項第3款明定之直接強制方法。
(C) 代履行為行政執行法第28條第1項第1款明定之間接強制方法，非直接強制。
(D) 斷絕營業所必須之電力為行政執行法第28條第2項第4款明定之直接強制方法。
出處：行政執行法第28條
難度：易

正確答案：(C)
解析：依訴願法第4條第6款，不服中央各部、會、行、處、局、署所屬機關之行政處分者，向各部、會、行、處、局、署提起訴願，故(C)正確。其餘選項與訴願法第4條各款規定不符。
各選項：
(A) 錯誤，不服鄉公所之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向縣政府所屬各級機關。
(B) 錯誤，不服縣政府所屬各級機關之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向中央主管部會。
(C) 正確，符合訴願法第4條第6款規定。
(D) 錯誤，不服中央各院之行政處分，應向原院提起訴願，非向總統府。
出處：訴願法第4條
難度：易

正確答案：(A)
解析：環境部委託機車行檢驗廢氣排放，該機車行係受行政機關委託行使公權力之私人，依國家賠償法第4條第1項，視同公務員。其檢驗員操作不當致甲之機車受損，屬行使公權力時因過失不法侵害人民財產權，甲得依國家賠償法第2條第2項請求國家賠償。
各選項：
(A) 正確，受託行使公權力之私人視同公務員，其不法行為致人民受損，適用國家賠償法。
(B) 錯誤，行政程序法主要規範行政行為程序，非人民請求損害賠償之依據。
(C) 錯誤，訴願法係規範行政處分違法或不當之救濟程序，與損害賠償無關。
(D) 錯誤，行政訴訟法主要規範行政訴訟程序，非直接作為請求賠償之實體法依據。
出處：國家賠償法第2條、第4條
難度：易

正確答案：(B)
解析：依訴願法第14條第3項，訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關「收受訴願書之日期」為準，並非以交郵日為準。行政程序法第49條關於掛號郵寄以交郵日為準之規定，係適用於「基於法規之申請」，與訴願之提起性質不同，故(B)錯誤。
各選項：
(A) 正確，依訴願法第14條第2項但書，利害關係人自處分達到或公告期滿後已逾3年者，不得提起訴願。
(B) 錯誤，訴願之提起以受理機關收受訴願書之日為準，非以交郵日為準。
(C) 正確，依訴願法第16條第1項但書，有訴願代理人住居受理訴願機關所在地者，不得扣除在途期間。
(D) 正確，依訴願法第15條第1項但書，遲誤訴願期間已逾1年者，不得申請回復原狀。
出處：訴願法第14條、第15條、第16條；行政程序法第49條
難度：中

正確答案：(A)
解析：依公務人員保障法第86條第2項，代理人應提出經特別委任之授權證明，始得參與調處，故(A)正確。同條第3項規定，無正當理由不到場者視為調處不成立，但保訓會認為有成立可能者，得另定調處期日，故(B)錯誤。第85條第2項規定，多數人共同提起之保障事件，代表人非徵得全體復審人或再申訴人書面同意，不得為之，故(C)錯誤。第85條第1項規定，保訓會得依職權或依申請進行調處，故(D)錯誤。
各選項：
(A) 正確，依公務人員保障法第86條第2項，代理人須提出經特別委任之授權證明。
(B) 錯誤，依同條第3項但書，保訓會認為有成立可能者，得另定調處期日。
(C) 錯誤，依公務人員保障法第85條第2項，代表人須徵得全體復審人或再申訴人書面同意。
(D) 錯誤，依公務人員保障法第85條第1項，保訓會得依職權或依申請進行調處。
出處：公務人員保障法第85條、第86條
難度：中