行政法概要

正確答案：(A)
解析：行政裁量雖屬行政機關之決定空間，但仍不得違反一般法律原則。行政程序法第10條規定，行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的。以對原國籍之厭惡為由否准歸化，係基於與授權目的無關之因素，構成裁量濫用，故(A)正確。
各選項：
(A) 以與授權目的無關之因素為裁量，屬裁量濫用，正確。
(B) 裁罰基準僅為裁量之一般性指引，個案仍得依具體情節裁量。
(C) 裁量決定仍受法院審查，尤其裁量逾越或濫用時。
(D) 上級機關得訂定統一裁量基準，以維持行政一致性。
出處：行政程序法第10條、行政裁量理論
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政程序法第11條第1項規定，管轄權依組織法規或其他行政法規定之；第5項明定管轄權非依法規不得設定或變更。關於不動產事件之土地管轄，行政程序法第12條另定補充標準，於不能依第11條定管轄時，依不動產所在地定之，故(D)正確。
各選項：
(A) 數機關均有管轄權時，應依行政程序法第13條由受理在先之機關管轄，不能逕由共同上級機關指定。
(B) 管轄權之更動應依法規為之，不得以行政契約變更。
(C) 管轄權得依組織法規或其他行政法規定之，不限於形式意義之法律。
(D) 不動產事件不能依行政程序法第11條定管轄時，依不動產所在地定之，正確。
出處：行政程序法第11條、第12條、第13條
難度：中

正確答案：(C)
解析：依訴願法第4條第6款，不服中央各部、會、行、處、局、署所屬機關之行政處分者，向各部、會、行、處、局、署提起訴願，故(C)正確。其餘選項與訴願法第4條各款規定不符。
各選項：
(A) 錯誤，不服鄉公所之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向縣政府所屬各級機關。
(B) 錯誤，不服縣政府所屬各級機關之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向中央主管部會。
(C) 正確，符合訴願法第4條第6款規定。
(D) 錯誤，不服中央各院之行政處分，應向原院提起訴願，非向總統府。
出處：訴願法第4條
難度：易

正確答案：(A)
解析：依行政執行法第17條第3項，義務人經命提供相當擔保、限期履行，屆期不履行亦未提供相當擔保，而有「顯有逃匿之虞」或「經合法通知，無正當理由而不到場」情形，且有強制到場必要者，行政執行處得聲請法院裁定拘提。故(A)正確；其餘選項屬同條第1項命提供擔保或第6項管收事由，非拘提事由。
各選項：
(A) 正確，顯有逃匿之虞為行政執行法第17條第3項明定之拘提事由。
(B) 錯誤，顯有履行義務之可能而故不履行，屬命提供擔保及管收事由，非拘提事由。
(C) 錯誤，隱匿或處分應供強制執行之財產，屬命提供擔保及管收事由，非拘提事由。
(D) 錯誤，不為報告或虛偽報告財產狀況，屬命提供擔保事由，非拘提事由。
出處：行政執行法第17條
難度：中

正確答案：(B)
解析：行政訴訟法第198條規定情況判決，行政法院雖駁回原告之訴，但原處分或決定既經認定違法，訴訟費用若由原告負擔顯失公平，故依同法第98條第1項但書及實務見解，情況判決之訴訟費用應由被告負擔。其餘選項涉及收費標準、訴訟救助等規定，與題意不符。
各選項：
(A) 簡易訴訟程序之裁判費非一律4,000元，依行政訴訟法及相關收費標準定之。
(B) 情況判決時訴訟費用由被告負擔，正確。
(C) 行政訴訟並非全部由國家負擔訴訟費用，原則上由敗訴當事人負擔。
(D) 訴訟救助須當事人聲請，行政法院不得逕依職權裁定准許。
出處：行政訴訟法第98條、第198條
難度：中

正確答案：(D)
解析：私經濟行政係指行政機關立於與私人相當之地位，適用私法從事之行為，如買賣、租賃、採購契約或提供給付服務等。(A)購買黃金外幣、(B)締結採購契約、(C)提供配水服務，均屬私法行為。而(D)直轄市政府依自治條例同意利用下水道附掛纜線並收取使用費，係基於公法上之管理權限所為之行政處分，屬公權力行政，非私經濟行政。
各選項：
(A) 中央銀行購買黃金外幣，屬私法上之買賣行為，為私經濟行政。
(B) 行政機關與得標廠商締結採購契約，屬私法契約，為私經濟行政。
(C) 自來水公司提供配水服務，屬私法上之給付行為，為私經濟行政。
(D) 依自治條例同意利用並收取使用費，屬公權力行政，非私經濟行政。
出處：行政法—行政行為之類型（私經濟行政與公權力行政之區別）
難度：中

正確答案：(A)
解析：環境部委託機車行檢驗廢氣排放，該機車行係受行政機關委託行使公權力之私人，依國家賠償法第4條第1項，視同公務員。其檢驗員操作不當致甲之機車受損，屬行使公權力時因過失不法侵害人民財產權，甲得依國家賠償法第2條第2項請求國家賠償。
各選項：
(A) 正確，受託行使公權力之私人視同公務員，其不法行為致人民受損，適用國家賠償法。
(B) 錯誤，行政程序法主要規範行政行為程序，非人民請求損害賠償之依據。
(C) 錯誤，訴願法係規範行政處分違法或不當之救濟程序，與損害賠償無關。
(D) 錯誤，行政訴訟法主要規範行政訴訟程序，非直接作為請求賠償之實體法依據。
出處：國家賠償法第2條、第4條
難度：易

正確答案：(B)
解析：獨立機關係指依據法律獨立行使職權，自主運作，不受上級機關指揮監督之行政機關。公平交易委員會依公平交易法及中央行政機關組織基準法規定，為合議制獨立機關，委員具有任期保障，依法獨立行使職權。其餘選項或為內部單位，或非屬獨立機關。
各選項：
(A) 教育部訴願審議委員會為內部任務編組，非獨立機關。
(B) 公平交易委員會為合議制獨立機關，正確。
(C) 國家科學及技術委員會為一般行政機關，非獨立機關。
(D) 金融監督管理委員會雖為合議制，但非中央行政機關組織基準法所定獨立機關。
出處：中央行政機關組織基準法、公平交易法
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政罰係對過去違反行政法上義務之行為所為之裁罰性不利處分。行政罰法第2條明定「勒令停業」屬裁罰性不利處分，故(D)屬行政罰。(A)(B)為授益處分之廢止或撤銷，性質上係使原處分失效，非裁罰；(C)為稅捐保全措施，目的在確保稅捐債權實現，亦非行政罰。
各選項：
(A) 廢止營業許可係因未履行負擔，屬授益處分之廢止，非行政罰。
(B) 撤銷建築許可係因提供錯誤資訊，屬授益處分之撤銷，非行政罰。
(C) 限制出境為稅捐保全措施，非裁罰性不利處分。
(D) 勒令停業為行政罰法第2條明定之裁罰性不利處分，正確。
出處：行政罰法第2條
難度：易

正確答案：(C)
解析：國立大學對學生所為記過處分，屬行政處分。學生不服申訴評議決定時，依司法院釋字第684號解釋意旨，得提起行政爭訟。惟依行政訴訟法第4條，撤銷訴訟原則上須經訴願程序；學生申訴評議決定相當於訴願決定，故不服申訴決定，應向教育部提起訴願，再循序提起行政訴訟。
各選項：
(A) 再申訴非一般行政爭訟之法定救濟程序，故錯誤。
(B) 撤銷訴訟原則上須先經訴願程序，不得逕行提起，故錯誤。
(C) 申訴決定相當於訴願決定，不服時應向教育部提起訴願，正確。
(D) 國家賠償訴訟以公務員違法侵害人民權益為要件，與本件行政處分救濟程序不同，故錯誤。
出處：行政訴訟法第4條、司法院釋字第684號解釋
難度：中

正確答案：(C)
解析：依公務人員考績法及實務規定，年終考績列甲等者，晉本俸一級並給與1個月俸給總額之一次獎金；列乙等者，晉本俸一級並給與半個月俸給總額之一次獎金；列丙等者，不予晉級且無獎金；列丁等者，應予免職。故(C)稱丙等仍晉本俸一級，與規定不符，為錯誤敘述。
各選項：
(A) 正確，甲等晉本俸一級並給1個月俸給總額之一次獎金。
(B) 正確，乙等晉本俸一級並給半個月俸給總額之一次獎金。
(C) 錯誤，丙等不予晉級，亦無獎金。
(D) 正確，丁等應予免職。
出處：公務人員考績法（年終考績獎懲規定）
難度：易

正確答案：(D)
解析：依行政訴訟法第237條之11，收容聲請事件以地方行政法院為第一審管轄法院，故屬行政法院審理之公法上爭議。政黨違憲解散案與總統彈劾案，依憲法及相關規定由憲法法庭或司法院大法官審理，非行政法院管轄。選舉罷免事件雖依行政訴訟法第10條得提起行政訴訟，但法律別有規定者除外，並非一律由行政法院審理。
各選項：
(A) 政黨違憲解散案由憲法法庭審理，非行政法院。
(B) 總統彈劾案由憲法法庭審理，非行政法院。
(C) 選舉罷免事件部分由普通法院或選舉委員會處理，非全由行政法院審理。
(D) 收容聲請事件依行政訴訟法第237條之11由行政法院審理，正確。
出處：行政訴訟法第10條、第237條之11
難度：中

正確答案：(D)
解析：依公務員懲戒法第9條第1項，懲戒處分包括免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡；同條第4項僅規定休職、降級、記過不適用於政務人員，故政務人員仍可受免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、減俸、罰款、申誡等處分，並非只適用撤職與申誡，(D)錯誤。
各選項：
(A) 正確，公務員懲戒程序採一級二審制，由懲戒法院審理。
(B) 正確，依公務員懲戒法第22條第3項，同一行為經懲戒判決確定後，原行政懲處失其效力，不再受懲處。
(C) 正確，依公務員懲戒法第22條第2項，同一行為已受刑罰處罰者，仍得予以懲戒。
(D) 錯誤，政務人員不適用休職、降級、記過，但仍可受其他懲戒處分，非僅撤職與申誡。
出處：公務員懲戒法第9條、第22條
難度：中

正確答案：(C)
解析：行政程序法第111條列舉行政處分無效之情形，其中第6款規定「未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者」。行政處分以自然人為對象時，若處分作成前該行為人已死亡，即欠缺處分相對人，該處分因不能實現而屬重大明顯瑕疵，應為無效。其餘選項多屬得撤銷或違法但非當然無效之情形。
各選項：
(A) 未經申請而核發許可，屬違法處分，通常得撤銷，非當然無效。
(B) 要求改善污染並禁止排放，內容尚非重大明顯瑕疵，非無效。
(C) 處分相對人已死亡，行政處分因欠缺相對人而無效，正確。
(D) 欠缺土地管轄權，屬違法處分，通常得撤銷，非當然無效。
出處：行政程序法第111條
難度：中

正確答案：(D)
解析：行政程序法第142條明文提及和解契約與雙務契約，顯示二者為行政契約之類型；隸屬契約則為學理上依當事人地位是否對等所作之分類，亦屬行政契約類型。任務契約並非行政程序法所規定或學理上普遍承認之行政契約類型，故(D)正確。
各選項：
(A) 雙務契約為行政程序法第137條所規定之行政契約類型。
(B) 和解契約為行政程序法第136條所規定之行政契約類型。
(C) 隸屬契約為學理上依當事人地位關係所承認之行政契約類型。
(D) 任務契約非行政程序法所規定之行政契約類型，正確。
出處：行政程序法第136條、第137條、第142條
難度：易

正確答案：(C)
解析：甲提起訴願後，違建已遭拆除完畢，原命拆除之處分已執行而無回復原狀可能，依行政訴訟法第6條第1項後段，得提起確認行政處分違法之訴訟。撤銷訴訟已無實益，課予義務訴訟與一般給付訴訟亦非針對已消滅處分之適當救濟，故應提起違法確認訴訟。
各選項：
(A) 撤銷訴訟以行政處分仍存在為前提，本件處分已執行完畢且無回復原狀可能，無從撤銷。
(B) 課予義務訴訟係請求機關作成特定行政處分，與本件救濟目的不符。
(C) 違法確認訴訟得針對已執行而無回復原狀可能之行政處分提起，正確。
(D) 一般給付訴訟係請求財產給付或非財產上給付，非用於確認處分違法。
出處：行政訴訟法第6條第1項
難度：中

正確答案：(B)
解析：命法定傳染病確診者居家隔離，係限制人民行動自由之行政行為，涉及憲法第8條人身自由及法律保留原則，須有法律或法律明確授權之命令為依據，始得為之。例如傳染病防治法相關規定即屬此類授權基礎。其餘選項多屬給付行政或事實行為，法律保留密度較低。
各選項：
(A) 開放公共空間供街頭藝人展演，屬給付行政或一般管理措施，法律保留要求較低。
(B) 居家隔離限制人身自由，須有法律或法律明確授權之命令為依據，正確。
(C) 興建橋樑提供公用，屬給付行政，非干預人民自由權利，法律保留要求較低。
(D) 提供空氣品質預報，屬事實行為或資訊服務，不直接限制人民權利。
出處：法律保留原則、傳染病防治法
難度：易

正確答案：(C)
解析：公務員應迴避而未迴避所作成之行政處分，屬程序上違法，依行政程序法第111條無效事由之反面解釋，並非當然無效，而是得撤銷之違法行政處分。行政程序法第114條雖有補正規定，但未補正前仍屬得撤銷。故其效力為得撤銷。
各選項：
(A) 效力未定係指須經第三人同意或條件成就始生效力，與違法行政處分不同。
(B) 廢止係針對合法行政處分，本題為違法處分，不適用廢止。
(C) 應迴避而未迴避屬程序違法，該行政處分得撤銷，正確。
(D) 無效僅限於行政程序法第111條所列重大明顯瑕疵，未迴避通常非屬之。
出處：行政程序法第111條、第114條及行政處分效力理論
難度：中

正確答案：(D)
解析：行政執行法所定怠金，性質上為督促義務人履行義務之執行手段，非行政處分。依行政執行法及實務見解，義務人對執行方法或程序不服，應依行政執行法第9條聲明異議，而非提起訴願，故(D)錯誤。怠金屬間接強制方法，且得連續裁處，不利處置亦包含其他執行手段。
各選項：
(A) 正確，怠金為間接強制方法之一。
(B) 正確，不利處置除怠金外，尚有其他執行手段。
(C) 正確，怠金得連續裁處以督促履行。
(D) 錯誤，不服怠金裁處應聲明異議，非提起訴願。
出處：行政執行法第9條、第30條
難度：中

正確答案：(A)
解析：行政管轄之種類中，事物管轄係指依事務或業務性質劃分行政機關職掌權限，例如國稅稽徵劃歸財政部所屬國稅局。土地管轄以地域範圍為準，層級管轄以機關上下層級為準，功能管轄則涉及不同功能機關間之權限分配。本題以「國稅稽徵」之事務性質定管轄，故屬事物管轄。
各選項：
(A) 正確，依事務性質劃分職掌，國稅稽徵屬事物管轄。
(B) 錯誤，土地管轄以行政區域或地域範圍為劃分標準。
(C) 錯誤，層級管轄以機關上下層級關係為劃分標準。
(D) 錯誤，功能管轄係不同功能屬性機關間之權限分配。
出處：行政程序法第11條、行政法學理—管轄種類
難度：易