行政法概要

正確答案：(B)
解析：真正溯及既往，指新法規適用於其生效前已經終結的法律事實或法律關係，原則上因侵害人民信賴利益而受較嚴格限制。不真正溯及既往，則指新法規適用於過去發生、但於新法生效後仍持續存在之事實狀態，並非一律禁止，仍須考量信賴保護。行政程序法第8條揭示信賴保護原則，但未全面禁止溯及既往。
各選項：
(A) 錯誤，信賴保護原則並非絕對禁止法規溯及既往，仍須權衡公益與信賴利益。
(B) 正確，此為真正溯及既往之定義。
(C) 錯誤，不真正溯及既往係適用於過去發生而持續至新法生效後之事實，非僅限生效後發生之事實。
(D) 錯誤，不真正溯及既往仍應考量人民對舊法之信賴是否值得保護。
出處：行政程序法第8條；行政法一般原理原則—信賴保護原則與法規溯及既往
難度：中

正確答案：(B)
解析：依行政程序法第155條，行政機關訂定法規命令，「得」依職權舉行聽證，而非「應」舉行聽證，故(B)錯誤。其餘選項均符合行政程序法規定：第152條允許人民或團體提議訂定；第157條規定應經核定者須核定後始得發布，並應刊登政府公報或新聞紙。
各選項：
(A) 正確，依行政程序法第152條，人民或團體得提議訂定法規命令。
(B) 錯誤，依行政程序法第155條，聽證係「得」依職權舉行，非強制規定。
(C) 正確，依行政程序法第157條，應經上級機關核定者，核定後始得發布。
(D) 正確，依行政程序法第157條，法規命令之發布應刊登政府公報或新聞紙。
出處：行政程序法第152條、第155條、第157條
難度：易

正確答案：(A)
解析：已核發之建築執照原屬合法授益處分，主管機關因公益理由使其效力向後消滅，性質上為合法授益處分之廢止。行政程序法第123條規定，授予利益之合法行政處分，因公益上需要等事由，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止。撤銷則以原處分違法為前提，與本題因公益理由使合法處分失效之情形不同。
各選項：
(A) 正確，合法授益處分因公益理由向後失效，屬廢止。
(B) 錯誤，撤銷係針對違法處分，本題建照為合法核發。
(C) 錯誤，本題建照為合法授益處分，非違法處分。
(D) 錯誤，撤銷以違法為前提，且本題非違法授益處分。
出處：行政程序法第123條
難度：易

正確答案：(A)
解析：依行政執行法第17條第3項，義務人經命提供相當擔保、限期履行，屆期不履行亦未提供相當擔保，而有「顯有逃匿之虞」或「經合法通知，無正當理由而不到場」情形，且有強制到場必要者，行政執行處得聲請法院裁定拘提。故(A)正確；其餘選項屬同條第1項命提供擔保或第6項管收事由，非拘提事由。
各選項：
(A) 正確，顯有逃匿之虞為行政執行法第17條第3項明定之拘提事由。
(B) 錯誤，顯有履行義務之可能而故不履行，屬命提供擔保及管收事由，非拘提事由。
(C) 錯誤，隱匿或處分應供強制執行之財產，屬命提供擔保及管收事由，非拘提事由。
(D) 錯誤，不為報告或虛偽報告財產狀況，屬命提供擔保事由，非拘提事由。
出處：行政執行法第17條
難度：中

正確答案：(D)
解析：行政程序法第158條明定法規命令無效之情形，包括牴觸憲法、法律或上級機關命令、無法律授權而剝奪或限制人民自由權利、依法應經其他機關核准而未經核准。條文並未將「尚未經立法院同意備查」列為無效事由，故(D)非屬法規命令無效情形。
各選項：
(A) 牴觸憲法或法律，依行政程序法第158條第1款為無效。
(B) 無法律授權而剝奪或限制人民自由權利，依同條第2款為無效。
(C) 應經其他機關核准而未經核准，依同條第3款為無效。
(D) 尚未經立法院同意備查，非行政程序法第158條所列無效事由。
出處：行政程序法第158條
難度：易

正確答案：(A)
解析：行政裁量雖屬行政機關之決定空間，但仍不得違反一般法律原則。行政程序法第10條規定，行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的。以對原國籍之厭惡為由否准歸化，係基於與授權目的無關之因素，構成裁量濫用，故(A)正確。
各選項：
(A) 以與授權目的無關之因素為裁量，屬裁量濫用，正確。
(B) 裁罰基準僅為裁量之一般性指引，個案仍得依具體情節裁量。
(C) 裁量決定仍受法院審查，尤其裁量逾越或濫用時。
(D) 上級機關得訂定統一裁量基準，以維持行政一致性。
出處：行政程序法第10條、行政裁量理論
難度：易

正確答案：(B)
解析：依地方制度法第83條之2，直轄市山地原住民區為地方自治團體，設區民代表會及區公所，分別為立法機關及行政機關；其自治除法律另有規定外，準用鄉（鎮、市）規定。山地原住民區之區長由區民選舉產生，並非由市長依法任用，故(B)錯誤。
各選項：
(A) 正確，地方制度法第83條之2明定山地原住民區為地方自治團體。
(B) 錯誤，山地原住民區區長由區民選舉產生，非由市長任用。
(C) 正確，區民代表會為山地原住民區之立法機關。
(D) 正確，其自治除法律另有規定外，準用鄉（鎮、市）規定。
出處：地方制度法第83條之2
難度：易

正確答案：(B)
解析：依訴願法第14條第3項，訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關「收受訴願書之日期」為準，並非以交郵日為準。行政程序法第49條關於掛號郵寄以交郵日為準之規定，係適用於「基於法規之申請」，與訴願之提起性質不同，故(B)錯誤。
各選項：
(A) 正確，依訴願法第14條第2項但書，利害關係人自處分達到或公告期滿後已逾3年者，不得提起訴願。
(B) 錯誤，訴願之提起以受理機關收受訴願書之日為準，非以交郵日為準。
(C) 正確，依訴願法第16條第1項但書，有訴願代理人住居受理訴願機關所在地者，不得扣除在途期間。
(D) 正確，依訴願法第15條第1項但書，遲誤訴願期間已逾1年者，不得申請回復原狀。
出處：訴願法第14條、第15條、第16條；行政程序法第49條
難度：中

正確答案：(D)
解析：依公務員懲戒法第9條第1項，懲戒處分包括免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡；同條第4項僅規定休職、降級、記過不適用於政務人員，故政務人員仍可受免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、減俸、罰款、申誡等處分，並非只適用撤職與申誡，(D)錯誤。
各選項：
(A) 正確，公務員懲戒程序採一級二審制，由懲戒法院審理。
(B) 正確，依公務員懲戒法第22條第3項，同一行為經懲戒判決確定後，原行政懲處失其效力，不再受懲處。
(C) 正確，依公務員懲戒法第22條第2項，同一行為已受刑罰處罰者，仍得予以懲戒。
(D) 錯誤，政務人員不適用休職、降級、記過，但仍可受其他懲戒處分，非僅撤職與申誡。
出處：公務員懲戒法第9條、第22條
難度：中

正確答案：(B)
解析：依行政罰法第2條第4款規定，警告性處分包括警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。汽車駕駛人違規行駛受記點處分，性質上即屬該款所定之警告性處分，故(B)正確。
各選項：
(A) 錯誤，剝奪資格之處分如吊銷證照，記點尚未達剝奪資格程度。
(B) 正確，行政罰法第2條第4款明定記點為警告性處分。
(C) 錯誤，下命處分係命相對人為特定作為或不作為，記點非此性質。
(D) 錯誤，影響名譽之處分如公布姓名或照片，記點不屬之。
出處：行政罰法第2條
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政執行法所定怠金，性質上為督促義務人履行義務之執行手段，非行政處分。依行政執行法及實務見解，義務人對執行方法或程序不服，應依行政執行法第9條聲明異議，而非提起訴願，故(D)錯誤。怠金屬間接強制方法，且得連續裁處，不利處置亦包含其他執行手段。
各選項：
(A) 正確，怠金為間接強制方法之一。
(B) 正確，不利處置除怠金外，尚有其他執行手段。
(C) 正確，怠金得連續裁處以督促履行。
(D) 錯誤，不服怠金裁處應聲明異議，非提起訴願。
出處：行政執行法第9條、第30條
難度：中

正確答案：(B)
解析：獨立機關係指依據法律獨立行使職權，自主運作，不受上級機關指揮監督之行政機關。公平交易委員會依公平交易法及中央行政機關組織基準法規定，為合議制獨立機關，委員具有任期保障，依法獨立行使職權。其餘選項或為內部單位，或非屬獨立機關。
各選項：
(A) 教育部訴願審議委員會為內部任務編組，非獨立機關。
(B) 公平交易委員會為合議制獨立機關，正確。
(C) 國家科學及技術委員會為一般行政機關，非獨立機關。
(D) 金融監督管理委員會雖為合議制，但非中央行政機關組織基準法所定獨立機關。
出處：中央行政機關組織基準法、公平交易法
難度：易

正確答案：(D)
解析：依憲法法庭111年憲判字第20號判決意旨，外籍配偶申請入境簽證遭拒，本國籍配偶基於婚姻與家庭生活受憲法保障，其法律上利益受影響，得對拒絕處分提起撤銷訴訟尋求救濟。故甲雖非簽證申請人，仍具訴訟權能。
各選項：
(A) 錯誤，甲雖非申請人，但其婚姻家庭權受影響，仍得提起救濟。
(B) 錯誤，甲非僅有事實上或情感上利害關係，而係法律上利益受侵害。
(C) 錯誤，甲應提起撤銷訴訟，而非課予義務訴訟。
(D) 正確，甲之婚姻自由與家庭權受侵害，得對拒絕處分提起撤銷訴訟。
出處：憲法法庭111年憲判字第20號判決
難度：中

正確答案：(A)
解析：觀念通知係行政機關就特定事實或法律狀態所為之表示，不直接發生規制人民權利義務之法律效果，故非行政處分。其仍屬行政行為，應受依法行政原則及行政程序法相關規定拘束；因不具法效性，原則上不得作為行政爭訟標的，亦非私經濟行政或民事爭議。
各選項：
(A) 正確，觀念通知不發生規制之法律效果。
(B) 錯誤，觀念通知屬公法上行政行為，非私經濟行政。
(C) 錯誤，行政行為均應受法規支配，觀念通知亦同。
(D) 錯誤，其爭議非由民事法院審理，原則上不具行政爭訟標的適格。
出處：行政法—行政行為形式（觀念通知與行政處分之區別）
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政程序法第3條第3項列舉不適用該法程序規定之事項，包括外交、軍事、國家安全保障、外國人出入境、難民認定、國籍變更、犯罪偵查、犯罪矯正或收容、私權爭執裁決、學校內部程序、人事行政及考選評分等。學校對學生改變身分之行為，已非單純為達成教育目的之內部程序，而屬影響學生權益之行政處分，故仍有行政程序法程序規定之適用。
各選項：
(A) 依行政程序法第3條第3項第1款，不適用程序規定。
(B) 依行政程序法第3條第3項第2款，不適用程序規定。
(C) 依行政程序法第3條第3項第4款，不適用程序規定。
(D) 改變學生身分非屬內部程序，仍有行政程序法程序規定之適用。
出處：行政程序法第3條
難度：中

正確答案：(C)
解析：依訴願法第4條第6款，不服中央各部、會、行、處、局、署所屬機關之行政處分者，向各部、會、行、處、局、署提起訴願，故(C)正確。其餘選項與訴願法第4條各款規定不符。
各選項：
(A) 錯誤，不服鄉公所之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向縣政府所屬各級機關。
(B) 錯誤，不服縣政府所屬各級機關之行政處分，應向縣政府提起訴願，非向中央主管部會。
(C) 正確，符合訴願法第4條第6款規定。
(D) 錯誤，不服中央各院之行政處分，應向原院提起訴願，非向總統府。
出處：訴願法第4條
難度：易

正確答案：(D)
解析：行政程序法第142條明文提及和解契約與雙務契約，顯示二者為行政契約之類型；隸屬契約則為學理上依當事人地位是否對等所作之分類，亦屬行政契約類型。任務契約並非行政程序法所規定或學理上普遍承認之行政契約類型，故(D)正確。
各選項：
(A) 雙務契約為行政程序法第137條所規定之行政契約類型。
(B) 和解契約為行政程序法第136條所規定之行政契約類型。
(C) 隸屬契約為學理上依當事人地位關係所承認之行政契約類型。
(D) 任務契約非行政程序法所規定之行政契約類型，正確。
出處：行政程序法第136條、第137條、第142條
難度：易

正確答案：(C)
解析：教師及學校基於教育專業所為之教育或管理措施，涉及高度屬人性、專業性之判斷，行政爭訟機關原則上應予尊重，此即「判斷餘地」中「專業判斷餘地」之概念。判斷餘地係指行政機關就不確定法律概念之適用享有一定判斷空間，法院僅作有限度審查。本題不涉及具體法條，屬行政法一般理論。
各選項：
(A) 行政保留指行政權相對於立法權享有自主領域，與本題無關。
(B) 裁量餘地指法律效果之選擇自由，本題涉及教育專業判斷，非裁量。
(C) 專業判斷餘地指法院應尊重教育專業之判斷，正確。
(D) 法規制定裁量指行政機關訂定法規命令之形成空間，與本題無關。
出處：行政法—不確定法律概念與判斷餘地
難度：中

正確答案：(B)
解析：依國家賠償法第4條，受委託行使公權力之團體或個人，於執行職務行使公權力時，視同委託機關之公務員，故亦適用公務員國家賠償責任。國家賠償法第2條則要求公務員須因故意或過失不法侵害人民自由或權利，且不法行為與損害間須有因果關係，始成立國家賠償責任。
各選項：
(A) 錯誤，給付行政措施如屬行使公權力，仍可能成立國家賠償責任。
(B) 正確，受委託行使公權力者視同公務員，適用國家賠償責任。
(C) 錯誤，公務員國家賠償責任以故意或過失為要件。
(D) 錯誤，不法行為與損害間須具有因果關係。
出處：國家賠償法第2條、第4條
難度：易

正確答案：(B)
解析：行政訴訟法第198條規定情況判決，行政法院雖駁回原告之訴，但原處分或決定既經認定違法，訴訟費用若由原告負擔顯失公平，故依同法第98條第1項但書及實務見解，情況判決之訴訟費用應由被告負擔。其餘選項涉及收費標準、訴訟救助等規定，與題意不符。
各選項：
(A) 簡易訴訟程序之裁判費非一律4,000元，依行政訴訟法及相關收費標準定之。
(B) 情況判決時訴訟費用由被告負擔，正確。
(C) 行政訴訟並非全部由國家負擔訴訟費用，原則上由敗訴當事人負擔。
(D) 訴訟救助須當事人聲請，行政法院不得逕依職權裁定准許。
出處：行政訴訟法第98條、第198條
難度：中